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学习宣传《国防教育法》 依法开展全民国防教育

http://www.sina.com.cn 2001年06月05日16:04 长江日报

  4月28日,国家主席江泽民签署主席令,公布施行九届全国人大常委会第二十一次会议审议通过的《中华人民共和国国防教育法》。这是我国制定的第一部关于国防教育的法律。

  国防教育是建设和巩固国防的基础,是国防建设的重要组成部分。《国防教育法》的制定,具有重要的现实意义和历史意义。首先,有利于增强全民国防观念,建设强大的国防。我们要看到,当今世界虽然在总体上趋向缓和,但天下并不太平。霸权主义和强权政治在
国际政治、经济和安全领域依然存在并有新的发展,军事干涉主义进一步抬头,影响亚太地区安全的各种因素也不可忽视。这一切,要求我们必须保持高度警惕。确保国家的安全,不仅要有强大的国防实力,更需要加强国防教育,增强全民族的国防观念。《国防教育法》的公布施行,为推动国防教育深入持久地开展,提供了可靠的法律保障。其次,有利于提高全民素质,促进国防建设和经济建设协调发展。国防教育的核心是爱国主义、革命英雄主义和奉献精神。普及和加强国防教育,可以有效地激励人们的爱国之心、报国之志,产生国家利益高于一切的民族向心力、凝聚力。这种巨大的精神力量在军事上可以转化为强大的战斗力,在经济上可以转化为巨大的生产力,从而促进国防建设和经济建设的协调发展。《国防教育法》的公布施行,为提高全民族的素质,创造了必备的法制条件。再次,有利于贯彻落实《国防法》和《教育法》。《国防法》和《教育法》分别是我国国防领域和教育领域的基本法律。这两部法律都对开展国防教育作出了明确规定。《国防教育法》贯彻落实了《国防法》和《教育法》对国防教育的原则要求,对国防教育的各个方面、各个环节都做了明确的法律规范,增强了可操作性。

  纵观《国防教育法》可以看出,这部法律具有鲜明的中国特色,主要表现在:第一,该法全面体现了党的三代领导核心关于国防教育的重要思想。毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志都高度重视国防教育,对开展全民国防教育有过一系列论述。第二,该法科学地吸取多年来各地开展国防教育的成功经验,用法律形式固定下来。如开展国防教育必须建立健全组织领导机构、必须全社会齐抓共管,形成合力,必须从经费、场所、师资上予以保障等。第三,该法还从改革开放和发展社会主义市场经济的实际出发,提出了普及和加强国防教育的新举措。如国家设立国防教育日、人民解放军实行军营开放日制度、国家鼓励社会组织和个人捐赠财产,提供或者捐赠具有国防教育意义的实物用于国防教育等。

  《国防教育法》的公布施行,标志着我国国防教育事业迈入了法制化轨道。当前,关键是抓好贯彻落实,具体要做好以下几个方面的工作:第一,掀起学习、宣传热潮。要运用多种形式大张旗鼓地宣传《国防教育法》,采取多种形式组织干部群众学习《国防教育法》。近期内,要动员全市军民参加全国统一组织的全民国防知识竞赛、国防教育征文、“国防连着你我他”活动。要通过学习宣传,让干部群众了解和熟悉《国防教育法》的基本内容,领会立法的精神实质,充分认识普及和加强国防教育的重大意义和作用,使贯彻执行《国防教育法》成为全社会的共同责任,成为每个公民的自觉行为。第二,健全国防教育工作机构。《国防教育法》规定:“县级以上地方负责国防教育工作的机构组织、指导、协调和检查本行政区域内的国防教育工作。”这就从法律上确定了县级以上地方负责国防教育工作的机构及其职责。各区的国防教育工作机构要尽快健全组织、切实履行规划、组织、指导、协调和检查本行政区域国防教育工作的职责,各级领导人员要切实依法履行组织、领导本地区、本单位开展国防教育的职责。第三,实行齐抓共管。《国防教育法》规定,一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业单位以及基层群众性组织,都应当根据各自的实际情况组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。各有关部门和单位都应当依法履行职责,抓好分管的国防教育。驻汉人民解放军和武警部队要把国防教育作为“双拥共建”的重要内容,积极协助和支持地方开展国防教育。第四,落实各项保障措施。经费、教员、教材等,是开展国防教育的基本保障条件。为此《国防教育法》专门设置了“国防教育的保障”一章,从人、财、物等方面对国防教育提供必要的保障条件。在经费上,各级人民政府应当按照法律的规定,在财政预算中保障国防教育所需的经费;国家机关、社会团体和企业事业单位也应当为国防教育划拨一定经费,保证国防教育正常开展。关于教员问题,我市已经聘请了6000名辅导员,要教育这些同志发挥作用,担当起落实基层国防教育的重任。关于教材问题,我们要按照法律规定使用全国统一的国防教育大纲,并依据大纲组织编写适用于不同类别教育对象的教材,为普及国防知识提供丰富的内容。(韩忠学)

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