记者在江西采访,途经九江至景德镇的高速公路时,被路两旁的植被所吸引,满眼绿色难见裸露的土石。这条去年年底才通车的高速公路两旁绿化得这么好,令人惊讶。
看出记者的疑惑,江西省水利厅水土保持处处长孙新生道出个中原因:在工程建设中,坚决贯彻实施水土保持“三同时”制度,加大监督力度,把这项制度落实到工程的始终。
九景高速公路从江西的九江至景德镇,全长134.4公里,1997年初动工,2000年11月建成通车。这条公路沿线属于滨湖平原和丘陵,岗地交错,水网纵横,地势较为平坦,多受鄱阳湖水位影响,而且降雨量充足。根据实际情况,做好高速公路沿线水土保持工作尤其重要。
预防为主是水土保持的方针。过去总是强调防治并重,而忽略预防为主,水土保持法确立了这项方针,就是要求在具体的项目实施中的水保设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
江西水利厅水土保持处副处长张茨林对记者说,作为水土保持主管部门,应积极与高速公路指挥部联系,联合编制水土保持规划,也就是把水土保持工作做到工程施工的前头。
对此,九江市水土保持办公室夏成功主任深有感触。他说,由于水土保持法意识淡薄,许多建设单位忽视水土保持法规定所要履行的责任,有的单位认为,工程项目本来投资就大,还要投资水土保持项目,一肚子不情愿,甚至对水土保持部门履行行政执法职能置之不理。经过宣传教育,不少工程建设部门逐步提高了水土保持意识,并与水土保持部门密切配合,严格执行水土保持法。
九景高速公路总投资30亿元,投资在水土保持上的资金近一亿元。通过对项目施工过程中可能破坏或损坏的水土保持面积的治理,不仅带来经济效益,而且每年将减少水土流失上万吨。 (本报记者 梁士斌)
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