背景

　　市公用事业局负责人在6月20日向市人大执法检查组汇报南洲水厂取水点情况时表示：按照计划，在后年自来水一户一表改造完成后，如果条件成熟，居民用水会实行阶梯式收费，市民用水越多，每吨水价收费就越高。(详见本报6月21日A04版)

　　声音

　　市公用事业局负责人说：阶梯式收费肯定是未来的方向，但是现在条件还不成熟，新的收费政策牵涉到水表进户和水价如何调整的问题。现在广州先试验水表一户一表的改造，到2003年一户一表工作普及70%后，才能在核实每户用水量基础上推行阶梯式收费。　　

　　本报讯今年广州把水价从0·７元调整到0·９元，两三年内将不再调整，但下次调整时将一步达到阶梯水价的收费标准。日前记者从市物价局获悉，广州目前正在全力以赴加快进行实施阶梯水价水费标准的准备工作，其中包括尽早实现“一户一表”和“抄表到户”。

　　用价格杠杆控制水浪费

　　阶梯水价是广州针对居民用水推出的用价格杠杆实现节水的政策。据了解，广州去年平均每天的314万吨供水中有10%被浪费掉，浪费的水相当于一个小型城市一天的用量。减少居民用水中的浪费成了广州节约用水的重点。据市物价局价格管理处介绍，广州自来水用量呈逐年上升趋势，若不尽快把阶梯水价实施起来，广州的自来水厂势必越建越多，相应的污水处理厂也越建越多，城市进出水两头大的结果是整个城市运营负担越来越重，不利于广州长远发展。

　　实现一表一户尚无妙方

　　如何实现“一表一户”、“抄表到户”是目前广州推行阶梯水价急需解决的难点问题。

　　由于目前自来水公司计量时只抄每栋楼的总表，而广州许多老楼的水表是从五六十年代用起的，用到现在大多存在磨损老化问题，计量的数据难以准确反映居民的用水情况。

　　据悉，市自来水公司目前已在海珠区昌岗路和天河区猎德附近二沙居民新村进行了一户一表的试点，工作人员提出了三种实施方案：一种是在居民家中安装“电子水表”，即每个水表拖条电线到一楼总水表盒子上；另一种是实现“户外水表”，即在居民楼一楼集中所有用户的水表，各住户用水从一楼水表迁一个细水管上楼；第三种方案是更换居民家中现有的水表，代之以技术监督部门认可、自来水公司也放心的水表。但这三种办法均有毛病。第一种表现在电子水表价格较高，自来水公司测算过连同施工费用在内，每户的改造费在1000元左右。第二种表现在户外水表只能在新建的3—4层楼中推行，因为楼房太高时水压输送将成为新的难题。而且对老城区居民和已完成装修的居民而言，两种方法都涉及在家里穿墙打洞、铺埋线槽问题。最后一种方案居民会比较乐意，施工难度也最小，但自来水公司的负担却大大加重了。原来每百户居民的用水量抄一个数字即可，现在工作量是扩大了一百倍。抄表员工资将成为经营自来水的各项成本中急速扩大的一部分。

　　所以，有关部门认为现在的难点在“如何实现准确抄表”上。

　　居民用水支出将会加大

　　另外，阶梯水价可能加大居民水方面的支出。就自来水公司而言，它是以提供“清洁水”为产品的企业，水卖得越多赚得越多，在管理成本、设备折旧、员工工资是固定的情况下推行“阶梯水价”会导致每单位水成本升高。自来水公司不愿投入大量资金改造和更换水表的心情可以理解。

　　推行阶梯水价势在必行

　　但广州市政府推行阶梯水价的决心很大，已敦促市自来水公司尽早拿出阶梯水价方案。在此基础上，广州市物价部门将会同有关各方一起确定每户居民每月用水的平均值，并制定各个分段具体价格。报市政府批准后广州市城市居民阶梯水价将正式实行。

　　有关方面表示，阶梯水价无论从哪方面讲都将是件好事，因此“越快实现越好”。

　　不会增加低收入者负担

　　据介绍，广州将来可能实施的阶梯水价方案不同于邻近的香港和深圳。香港有四种水价，包括一档免费价。广州不会考虑设免费用水，这一点市物价部门很明确。深圳阶梯水价只有两档，但把首段用量定得很高，基本上起不到用价格作杠杆使居民节约用水的目的(这与深圳不断新修自来水厂有关)。广州的阶梯水价方案，市物价局已初步有个设想。总原则是按国家“逐步增加居民用水方面支出”要求，结合广州水价还没有“保本微利”实际，2003年后，每户居民按现在用水量支出会超过现在。

　　阶梯水价会继续保障城市低收入者利益，不增加低收入者负担，这一点市物价局也很明确。

　　------欢迎浏览广东新闻------

　　点击此处发送手机短信将此条新闻推荐给朋友
    短信发送，浪漫搞笑言语传情