本报讯 广州的外来人员暂住证将由现在的一张小纸卡，变为智能卡！广州外来人员IC卡暂住证办证准备工作已进入尾声，估计在半个月后陆续在广州三个区的部分街道、镇开始办理IC卡暂住证领证工作。

　　暂住证大小如信用卡

　　新的IC卡暂住证是啥模样的呢？昨天上午，记者随广东省委副书记陈绍基来到三元里街出租屋外来人员管理服务中心看到，这IC卡暂住证只有信用卡大小。

　　来龙去脉全在卡上

　　别看它小，一张IC卡暂住证可采集外来人员的信息具有27项，其中分可视信息和机读信息。

　　可视信息分为：持证人相片，姓名，性别，公民身份证号码，户口所在地，服务处所(首发)，暂住地址(首发)，签发日期(首发)，编号(首发)，印章。

　　IC卡机读信息(21项)：持证人指纹，姓名，性别，出生年月，身份证号码，户口所在地，服务处所(最新信息)，暂住地址(最新信息)，登证机关，签发日期，有效期限，是否工作对象，有无驾驶证，护照号，学历，职称，专业特长，配偶姓名，携带小孩数量，是否超生。

　　外来人员如何办证

　　一，外来人员到所在街道或镇的外来人员办公室申请填表申办发放IC卡暂住证。

　　二，申请人凭登记表数码照相、提取指纹(全过程仅需三四分钟便可完成)。

　　三，随后工作人员将外来人员信息录入，由中心服务器通过帧中继线路一路传至区政府外来人口管理办公室信息库；另一路传至公安分局校对信息；市公安局暂住人口信息中心库；市公安局制证中心IC卡制证；公安分局发放证件，外来人员领证。

　　暂住证无法复制伪造

　　据了解，广州的IC卡暂住证技术含量为国内最为先进的一种证件管理。它可与公安部将要发放的第二代智能化身份证相接轨。此证件内的资料无法复制、伪造。以后，巡警上路巡查时如要对某个可疑人物盘查，让其出示IC卡暂住证，一刷卡，便可将其个人资料调出。

　　一张卡办下来要两百多元

　　办一张这样的IC卡暂住证需要办证费多少？这恐怕是居住在广州市内200多万外来人员所关心的一个大问题。据估算，一张暂住证收费拟定为240元(此项收费还需省物价部门最后批准)。

　　“一张IC卡要收240元，可抵得上一名打工仔、打工妹半个月工资了。”“这样收费对外来人员来说是否可以接受？”

　　有关方面的同志解释说，这项收费不算贵！因为，建一个办证中心需通过政府购置服务器、相片扫描仪、路由器、数码相机和指纹录入一体机及办公设备，需投入十八九万元。每月办证中心还需支付电信部门帧中继线路租金、工作人员工资等费用。同时，公安分局、市局建立的数据库，巡警配备的读写器等购置都为一笔不小的费用。此外，一张IC卡内除了有工本费外，还包含了外来人员增容费等多项费用。

　　三个区最先试办

　　广州最先开始换发IC卡暂住证为白云、海珠、天河区的38个点。一个白云区有外来人员97万多，估计这次需办IC卡暂住证有50多万人。

　　这次新的IC卡暂住证的换发其实就是对居住在广州的外来人员情况来一次大调查、大摸底，更重要的一层意义是将外来人员管理纳入一个有序的轨道上，把出租屋外来人员居住地这一高发案区、高发案人群，变成控制犯罪、预防犯罪的阵地。结合这次换发工作，广州市已组建了1.1万人的户管员队伍，对外来人员居住区域分片包干，协助公安机关对出租屋进行管理。

　　文／王普 董艳

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