安徽省淮北市坚持开源与节流并重,近十年来,全市累计节水1.8亿立方米,工业用水重复利用率已由1981年的20%提高到74%,万元产值取水量由1981年的730立方米下降到150立方米,被国家授予“全国节约用水先进城市”。尽管如此,笔者日前在淮北市水资源办采访中了解到,由于地下水的大量开采,导致了地下水位和水质质量标准逐年下降,岩溶塌陷较为严重。据统计,自1996年以来,全市地下水位累计下降32米,年平均下降速度率为1.5至2.0米,淮北市已成为全国缺水城市之一。
60年代初期为开发我国著名的闸河煤田而设立的淮北市,现为我国著名的5大煤炭生产基地之一。因地表水缺乏,城市供水主要依赖于开采岩溶地下水,该水含各种矿物质,水质符合国家生活饮用水标准。随着煤炭大规模的开发,电力、纺织、酿酒、化工、建材等迅速发展,地下水开采量逐年增加,全市目前开采井已达280眼。从1985年到1999年,地下水年开采量约达1亿立方米,平均日开采量约28万立方米,形成了以原淮北发电厂、市区、高岳、三堤口4个漏斗降落区,漏斗中心最低水位标高已降至海拔约15至14米,深埋48.50米,局部地区枯水期出现吊泵现象,地下水总硬度与总矿化度逐年升高,水质质量标准大幅度下降,严重存在着岩溶塌陷现象。这一事实表明,地下水的超量开采和水资源储量的日趋减少,将成为制约淮北经济可持续发展的重要因素。对此,淮北市委、市政府非常重视,决定在全市范围内开展创建节水型城市活动,并制定出台了《淮北市城市供水管理章程》、《淮北市加强水资源管理规定》等,在开展地下水动态监测的基础上,制定地下水资源开发、利用和保护规划,实现水资源管理的科学化。
淮北市是一个资源型的工业城市,境内现有大小生产矿井31对,煤炭、电力行业的增加值约占规模以上工业50%左右;用水量约占全市用水量的70%以上,万元产值取水量为100立方米。淮北发电厂每天仅冲灰用水就达5.3万立方米,冷却塔蒸发6.5万立方米。针对这一严峻形势,这个市对地下水超采区重采取“关、封、停、并、转”等行政管理措施,合理调整开采布局,杜绝盲目开采,减少资源的浪费和地下水开采强度。对大部分工业企业排放的废水进行有效利用和处理。市里还拿出932万元完成了48项工业节水技改项目,年城市节水量约达1000多立方米,做到合理开采,节奖超罚。曾荣获国家环境保护“十佳”荣誉称号的淮北矿业集团石台选煤厂积极推广应用节水“三新”技术,大搞技术革新。目前该厂年入洗精煤115.8万吨,洗水重复利用率达95%以上。淮北发电厂、淮北热电厂等20多家企业已实现冷却循环利用;全市近10家选煤企业生产用水实现一级闭路循环,矿区的16对大型现代化矿井井下排水已全部实施净化处理,年处理矿坑排水1500万立方米。
淮北市创建节水型城市活动仍在蓬勃开展。成绩固然骄人,形势依然严峻,淮北市节水之路任重道远。
□本报通讯员邵长跃
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