石宝劳理 【本报广州电】最近，广州市一德路南粤副食品批发市场的50多个海味干货品档，几乎有一半以上闸门紧闭。问其原因，原来这段时间工商等部门经常来这里检查，整顿市场，严厉查处走私、假冒伪劣高档海产品。

　　鱼贩货源多来历不明

　　说起货源，一位档主说，走私鲍鱼产自南非，走私鱼翅产自巴西，主要经香港进口，但他的存货都是在海珠南路的东泰批发市场进的。他表示很“害怕”检查，因为目前在一德路的海味干货市场，一般交易都不会开具发票，工商部门来检查时，通常都不能出具合法来源的凭证，所以比较“担心”。

　　在海珠南路的一些海味档口，很多档口把鲍鱼、鱼翅放置在非常不显眼的地方，而且都覆盖着报纸或塑料薄膜，只露出一角，随时准备撤退的样子。询问这些鲍鱼、鱼翅的进货来源时，除了几位档主说是别人送货上门的，其他都摆出一幅怀疑的眼神拒绝回答。

　　穗港鱼翅差价大

　　从4月份开始，广州市越秀区工商分局会同海关等部门为执行国务院关于整顿和规范市场经济秩序的通知，对区内的市场进行了检查和整顿。一德路海味干货专业街是检查的一个重点地段。

　　据悉，前期主要是查处没有合法来源凭证的货品，包括缺少海关完税证明、发票的海味干货。据越秀工商分局负责人介绍，从4月底至今，在一德路已查获300多公斤鱼翅、100多公斤鲍鱼、部分海马干等没有合法来源凭证，有走私或偷漏税嫌疑的海味干货。目前整顿已初见成效。

　　海关负责人认为，走私鱼翅一度猖獗，原因是穗港之间的鱼翅价格一直存在着巨大的差异。在广州，1公斤鱼翅的批发价格约200元，但在香港，仅需100元左右。这在很大程度上是因为内地对进口鱼翅产品一直采取高关税限制进口的措施。鱼翅的进口关税率为27％，增值税率为17％，综合税率为48％。巨大的价差、内地庞大的消费市场、高额利润的诱惑，使不少走私分子铤而走险。

　　走私鱼翅三“黑道”

　　据有关方面介绍，这些走私海味蒙混过关的手段有以下几种：

　　一是“蚂蚁搬家”。即利用内河船或其他方式，从香港夹带鱼翅等海味，每次夹带少量，分开多次偷偷带回内地，因为每次携带的数量较少，容易蒙混过关。

　　第二是利用加工贸易，截留内销。一些鱼翅加工企业在进口时以多报少，并夹带成品进口；出口时多报少出，截留内销。今年3月底，广州海关查获的涉嫌走私鱼翅的企业中，就有一鱼翅加工厂制作了真假两套进出仓单、账册以应付海关检查。该厂向海关报关进口的干生鱼翅重量为1068公斤，实际进口入库的干生鱼翅重量为1335.5公斤。

　　第三种手法是从进口干生鱼翅原料中夹带鱼翅成品。去年，广州海关查获某厂报关进口1090公斤干生鱼翅原料，实际进口的干生鱼翅870公斤，另夹带干鱼翅成品497.5公斤。

　　堵逃税漏洞断走私后路

　　打击走私行为，必须堵住逃税漏洞。据说，一德路海味干货真正的营业额有多少，对政府部门甚至是业内人士而言，一直是个“谜”。

　　越秀区商业局的一位负责人说，区商业局曾以区政府的名义，要求经营海味批发的一德路商家提供营业额数据，但商家们都以“商业秘密”为由拒绝透露。这位负责人认为，固然有不愿被同行知道自己经营情况的原因，但也很可能与税收有关。据悉，目前对海味批发的税收征收主要采用“定税”的方式，除了每年根据申报的营业额按商定的金额缴交13个月的增值税，发票金额也是应纳税额。海味经营者们说，在一德路的海味档口，平均每家每月大约纳税500元左右。这与平均每个档口即使在淡季也有每天2000元，即每月有近10万元的营业额相比，比率还不到0.5％。

　　负责一德路批发档口税务征收的越秀区地税局稽核五所负责人说，对一德路批发档口的税务征收执行广州市国税系统统一制订的标准。另外，目前广州市已经有5000多家个体户正在实施“查账征收”的办法，经营者自己或委托中介机构根据营业额如实记账。对于未依法纳税的个体户，税务部门将依法查处。（石宝劳理）

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