这几年,人们明显感觉到:南京的人多了,街上的红灯多了,单行线多了,上班越来越费时了。频繁召开的国家、国际性大型活动,来自世界各地的旅游者……南京在逐渐向国际型大都市靠拢的同时,交通也开始面临着前所未有的挑战。有资料显示,到2010年,南京主城区常住和流动人口将达285万,主城内部的出行总量更将达到660万人次。尤其是汽车市场的逐步开放使个体交通需求迅速增长。面对巨大压力,南京有关部门未雨绸缪,已开始勾画未来十年南京交通的模样。
首先以道路交通建设为突破口,南京将在短期内,启动建设一批大型城市基础设施项目,拉出特大型中心城市的框架和形态,吸引产业和居民向周边地区和卫星城转移。在今后十年,南京计划建成一批城市交通设施骨干工程:目前,地铁南北线一期工程今年已开工,五年建成;加快编制和开工建设城市轻轨交通;尽快启动建设南京三桥,同步完成绕城公路高速化改造;建成宁杭高速公路南京段,配合部、省建设京沪高速铁路、龙潭港等一批交通运输重点设施;建成主城“一环两纵”快速干道系统;建成电信、邮政四个枢纽工程等通信设施,提高城市信息化水平。
在交通发展规划上,继续大力发展公交尤其是大运量城市客运公共交通设施系统依然是基本思路。及时填补城市周边地区、城乡结合部地区公交空白线路,完成江宁区东山镇、大厂区到南京城区中心区域的中巴站点、营运线路的调整工作;逐步开辟南京市主城区主要客流交通走廊的公共汽车专用道,提高车速,增加常规公交的准时性和便捷性;大力发展以城市高架铁路、轻轨运输、市郊铁路等综合多种方式的轨道交通,吸引中长距离的分体交通转入到公交流量中来,从根本上缓解城市客运交通的供求矛盾;积极引导中巴车、出租车、公交车进入小区,更好地保证市民出行的需要;限制发展私人小汽车和出租车,资料表明,南京目前近1万辆的出租车占用了城市道路设施时空总资源的12%—25%,在中心区甚至超过50%,而小汽车出行比例每提高1个百分点,南京市主城机动车道规模约需增加200车道公里,并且直接导致停车设施的紧张;继续发展“绿色车辆”,强化汽车尾气污染治理,巩固使用无铅汽油,不发展燃油助力车,据悉,南京将在短期内采取强制性措施,限制淘汰高耗、污染严重、安全性能差的机动车和非机动车辆。
在静态交通建设上,南京近期将建成公交综合停车场5座,公交线路起讫点20个,出租车配套服务中心10个;加大社会停车场的建设力度,试行按照土地类别调整停车收费标准,全面清理开放地下停车场,设置停车自动收费设备;三年内建成南京公路主枢纽客、货运输两个系统和南京公路主枢纽管理信息中心;建成出租车临时停靠的固定泊位点,中心城区主干道设置港湾式停靠站点,客流量较大的主干道设置公交专用道。
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