今年是“十五”计划的开局之年，如何开好头，起好步，对于实现“十五”计划的各项目标，保持经济持续快速健康发展的势头，具有十分重要的意义。日前，记者就当前经济形势、未来走势及下半年经济工作的重点等问题，采访了省发展计划委员会主任周本立。

　　记者：周主任，请介绍一下上半年全省的经济运行情况。

　　周本立：今年以来，各地各部门认真贯彻落实省委六届十二次全会和省九届人大四次会议精神，紧紧围绕加快发展、富民强省的主题，全面落实促进经济增长的各项政策措施，国民经济在去年逐步回升的基础上继续保持了较快增长的良好态势。初步统计上半年国内生产总值增长8.9％，比去年同期提高1.4个百分点。经济回升的主要表现：一是农业和农村经济发展势头良好。午季粮油获得丰收：据抽样调查推算，全省夏粮总产预计达788万吨，比上年增加50.2万吨，增长6.8％；油菜籽总产173.4万吨，增长10.6％，再创历史最高水平。养殖业继续保持较好的发展势头。乡镇企业累计实现增加值355.2亿元，增长8.2％。农村税费改革的各项配套改革取得进展，减负工作得到加强，农村形势基本稳定。二是工业经济快速增长，企业效益进一步提高。上半年规模以上工业企业完成增加值267.3亿元，增长16.4％，比去年同期提高7个百分点，为近五年同期最高水平。企业效益明显改善，1至5月份实现净盈利17.3亿元，同比增长2.5倍；工业经济综合效益指数达到96.71％，比上年同期提高14.7个百分点，为公布该项指标以来的最高纪录。三是固定资产投资逐步回升。从4月份开始，固定资产投资扭转了年初前期下滑局面，增速逐月回升。上半年全省累计完成投资203.3亿元，比上年同期增长9.6％。国债项目建设进度明显加快。四是财政收入实现同步增长。上半年全省实现财政收入14..2亿元，增长12.4％，其中地方财政收入86.5亿元，增长12.2％，初步扭转了近几年低位徘徊的局面。财政支出基本正常，基本保障了重点支出的需要。五是城乡居民收入有所增加。上半年全省城镇居民人均可支配收入2898.6元，增长6.5％。一季度农民人均现金收入455.5元，增长7.7％，农民收入来源结构发生积极变化，非农业收入特别是劳务输出已经成为当前农民收入增长重要来源和新的增长点。预计上半年农民人均现金收入可达800元以上，增长5％左右。

　　记者：上半年我省经济呈现良好的发展势头，主要原因有哪些？

　　周本立：当前我省经济发展总体势头良好，主要得益于工业经济的快速增长，工业经济对国内生产总值增长的贡献达到50％以上，成为拉动经济增长的主导力量。工业经济的进一步好转，受多种因素的作用。去年同期基数低，今年的增长带有一定的恢复性质，但从根本上说，主要有两大原因。从宏观上来讲，主要是国家继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策、扩大内需政策的效果进一步显现。前5个月，全国社会消费品零售总额增幅保持在10％以上的较高水平，固定资产投资增长17.6％，内需对经济增长的拉动力量明显增强。

　　投资需求的扩大，拉动我省基础原材料和工程机械等行业的增长；消费需求的转暖，拉动了我省家电和汽车等行业的增长。上半年我省原煤、钢材、海螺塑料板片材、叉车、矿山设备、空调、彩电、冰箱、汽车等产品均保持较高的增幅。从内部因素来看，主要是近几年抓经济结构调整，抓招商引资、培育新的经济增长点的结果。近年来，通过招商引资、资产重组、扶优扶强、技术改造等多种途径，一批优势骨干企业进一步壮大，一批新的经济增长点开始成长起来，特别是机械、电子、家电、汽车等行业对当前工业经济的快速增长起到了重要的支撑作用。

　　记者：您认为当前我省经济运行中还存在哪些问题？

　　周本立：在看到经济形势好的方面的同时，也应当看到当前经济运行中存在的一些突出困难和需要重视的问题。一是支撑经济增长的基础不够稳固。从需求看，尽管投资出现了回升的势头，但上半年增速仍低于去年同期9.9个百分点。1至5月份外贸出口下降0.4％，比去年同期回落50.2个百分点。从供给看，今年经济增长主要是依靠基础原材料产业和部分优势骨干企业的支撑，相当部分的行业、企业特别是中小企业尚未走出困境。二是经济发展的不平衡性比较突出。

　　分地区看，上半年合肥、芜湖、滁州的工业生产增速均保持在25％以上，对全省工业增长的贡献率达70％以上，而低于全省平均水平的有13个市。分行业、企业看，烟、酒行业因税率调整并实行从量计征，再加上烟草行业结构调整力度明显加大，导致部分烟酒企业盈利水平骤降；纺织和有色行业也出现一些困难；化肥行业除少数企业外，多数亏损。三是当前经济社会生活中还存在着一些突出问题，群众反映比较强烈。上述问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中采取更加有效的措施，认真加以研究和解决。

　　记者：从目标情况分析，下半年我省经济运行的走势如何？

　　周本立：下半年的宏观经济环境，既有不利的因素，也有有利的因素。从不利的方面来看，世界经济放缓，必然对我国和我省的经济带来影响。但我们更应该看到有利的方面，中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，包括增发1500亿元国债资金，拓宽民间投资渠道，继续完善“两个确保”，进一步刺激住房、汽车、教育、旅游等消费热点，将对保持内需的稳定增长起到促进作用；随着一批重大项目的开工，下半年我省投资需求对经济增长的贡献率将有所提高；国家完善鼓励出口的政策，也将有利于我省外贸出口扭转目前下滑的局面。更重要的是，经过多年的改革和调整，我省企业对市场的适应能力明显增强，一些优势骨干企业和一批新的增长点依然会保持对经济增长的重要支撑作用。综合各种因素分析，下半年，我省经济仍可保持较高的增长速度，如不发生大的灾害，除个别指标外，省九届人大四次会议审议通过的主要经济预期目标可以实现。

　　要实现这个目标我省下半年还要突出抓好以下工作。一是加快农业和农村经济结构调整，努力增加农民收入。二是着力解决好当前经济工作中的突出问题，千方百计保持经济发展的良好势头。三是紧紧抓住结构调整这条主线，大力培育新的经济增长点。四是注意解决好经济社会生活中人民群众关心的突出问题，如“三条生活保障线”的问题，农村基础教育体制改革问题等。五是进一步优化经济发展的环境，整顿和规范市场经济秩序，加大招商引资和开拓国内外市场的力度，为改革、发展和稳定注入新的活力和动力。

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