学校文体场所开放难

　　市政协委员建议制定地方法规明确协调机制

　　编者按 节假日，多数学校的文体场所闲置，而辖区内的市民却缺少活动场所。但学校对市民敞开大门，却有诸多的实际困难，如学校设施的保护、人身安全问题等等。为此，广州市政协委员建议，制定有关法规保障、探索联手管理路子，以合理利用现有资源，让学校文体场所真正发挥出它的最大效益来。

　　本报讯 （记者卢冬红 通讯员卓蔚 实习生陈翔）又到暑假时期，学校文体活动场所在节假日向辖区内青少年开放问题再度引起关注。近日，市政协委员到学校进行实地调研时发现，学校在开展这项工作时遇到不少困难，有一些疑虑。而政协委员们认为制定地方法规是保障学校文体活动场所开放的首要前提。

　　学校 文体场所开放安全责任谁负

　　据了解，目前广州市的学校文体场所真正做到开放的只有极少数，绝大多数还都是紧闭大门。日前，市政协社会和法制委员会联合荔湾区政协，到荔湾区金花街社区服务一条街、桃源上街幼儿园、芦荻西小学、市第四中学实地了解情况后发现，教育局的领导、各学校负责人都表示乐意推进学校文体活动场所对外开放，但开展这项工作有不少困难。主要是绝大多数学校文体活动区与教学区连成一体，没有分隔设施，开放活动区后，教学设施可能会受到人为破坏，影响正常的教学秩序；其次是安全责任问题，由活动者自身原因造成的安全事故，要明确责任，立法予以保障；此外，学校各项设施的保护维修、场地保养、财产安全保卫工作等，加重了学校的负担。而税收也偏高，根据已开放场地的学校反映，其收入需上交29％的税款，余数难以支付值班人员劳务费、水电费、清洁费、场所维护费。

　　政协委员 制定地方法规探索联手管理

　　与会人员认为，以上种种问题有思想认识、管理机制、财政投入等原因，委员们经过分析研究认为，当前制定地方法规是保障学校文体活动场所开放的首要前提，包括明确统筹协调机制、安全保卫责任、政府财政投入、场地设施收费标准等；其次，可以探索与社区联手管理经营的路子，发挥社区与公安、工商、税务、城管、物价等部门广泛联系的优势，共同把这件事情办好，从向本校学生开放到免费或低收费向本社区青少年开放，同时由社区和学校共同策划组织好青少年参加的各种文体活动，社区干部参与管理，减轻教职工工作压力。

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　　北京学校对市民开放

　　据悉，学校文体活动场所向青少年开放问题，国内多个大城市如北京、上海等已先行一步。北京市的学校、机关已于今年7月1日起向社区内居民开放。广州可以从多方面进行探索，在属地范围内或学校社区联手，或学校之间联手，或学校社团联手进行试点，取得经验后逐步推广。

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