针对本地实际,近年来,内蒙古赤峰市宁城县公安局坚持打防并举,管控结合,探索出一条危爆物品管理的新路子。
宁城县处河北、辽宁、内蒙古三省区交界,爆炸物品、爆破器材管理问题十分严峻。为管住管好爆炸物品,宁城县公安局想出了很多办法:他们设立了民爆服务站,实行24小时就近供应爆破器材,避免长途运输带来的危险,并为小煤矿代存代储爆破器材,提供技术指 导。针对一些煤矿存在爆破器材使用无计划盲目购买的现象,他们制订了《月审月报制度》,堵住了基层派出所对辖区内涉爆单位使用的爆破器材底数不清、情况不明的管理漏洞。2000年他们实行了《爆破员作业监督制度》和《爆破器材使用管理制度》,规定:发现爆破员利用职务之便私藏、私带爆破器材,在追究责任的同时,单位领导和监督员亦负连带责任。对违反爆炸物品管理规定,无证使用、私自转借、转卖、违规存放爆炸物品的,私卖炸药的行为,一经发现,从严查处,从而逐步规范了危爆物品使用秩序。
对零散爆炸物品他们制订出台了“民爆器材管理服务办法”,成立了民爆器材管理服务队,由用户持村级介绍信经派出所审批,到公安局办理购买证,持购买证到民爆公司购买爆破器材,由民爆“服务队”指派专人进行爆破作业。民爆器材由服务队人员负责保管,剩余交回民爆公司。
这些做法堵住了危爆物品管理工作的漏洞,对社会稳定,确保一方平安发挥出应有的作用。张国志温亚光
点评:近年来,全国爆炸案件屡屡发生,严重危害着社会的稳定,威胁着社会正常秩序。“石家庄特大爆炸案件”更是给全社会敲响了警钟。
纵观形形色色的爆炸案件,原因是多方面的,其中一个非常重要的原因,是与有关部门对爆炸物品疏于管理有着直接的关系。目前,在爆破器材、爆炸物品管理中主要存在以下问题:小煤矿、小石场爆炸器材管理混乱,一些企业的人员受经济利益驱动,利用职务之便,私藏、违规转借、转卖爆炸物品、爆炸器材;相关的管理制度不健全等等。宁城县公安局在管理爆炸物品方面的探索,无疑对于其他地方具有一定的借鉴作用。
海琦
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