江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话，站在历史和战略的高度，从新的历史条件、新的发展阶段出发，紧紧把握时代发展趋势，全面分析了我们所处的特殊环境和肩负的历史使命，深刻阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，进一步回答了在新形势下建设一个什么样的党和怎样建设党的重大问题，是新世纪全面加强和改进党的建设的理论指南和行动纲领。这篇闪耀着马克思主义思想光辉、凝聚着中国共产党人实践经验和理论创新的纲领性文献，对于我们在充满希望和挑战的21世纪进一步做好组织工作，具有重大而深远的指导意义。

　　始终自觉地加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力，是我们党80年奋斗历史的基本经验之一，是我们党战胜各种艰难险阻不断从胜利走向胜利的重要法宝之一。在新的历史条件下，我们必须继承围绕建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，解决好提高党的领导水平和执政能力这一新的课题。江总书记指出，要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。我们要深刻领会江总书记讲话中关于坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设、进一步提高党的领导水平和执政能力的针对性和重大指导意义，按照“三个代表”的要求，着力解决提高领导水平和执政能力这个历史性课题。

　　领导水平和执政能力，牵涉到领导思想、领导体制、领导作风、领导方式和领导方法等诸多方面。当前，如何进一步改进党的领导方式和领导方法，实现领导方式和领导方法的创新，对提高党的领导水平和执政能力非常重要，对各级领导干部来说显得尤为迫切。在纪念建党80周年前夕，江泽民总书记在安徽省考察时强调指出，采取正确的领导方式和领导方法，是我们党作为马克思主义政党，作为要带领人民紧跟时代潮流、不断开拓前进的执政党必须具备的能力。改进领导方式和领导方法，是当前加强和改善党的领导、做好各项工作面临的一个重大课题，也是做好组织工作要解决的一个重大课题。为此，我们一要更好地贯彻“三个代表”重要思想、实践党的根本宗旨。领导方式和领导方法，不仅是工作方法问题，也是思想方法和世界观问题，是对人民群众的立场和态度问题。同“三个代表”要求相比，同人民群众愿望相比，我们还不同程度地存在着作风不实、方法不灵、手段不新等问题。要使组织部门成为带头实践“三个代表”重要思想的表率部门，必须时刻牢记宗旨，切实改进领导方式和领导方法，把中央和省委的方针政策同组织部门的实际结合起来，创造性地开展工作，使组织工作更加切合实际，更加富有成效。二要进一步提高“服务有效、保证有力”的质量和效率。面对经济政治社会变化带来的各种新情况新问题，组织工作迫切需要解决的是如何适应的问题，不仅要解决思想观念、工作职能如何适应的问题，而且要解决工作方式方法如何适应的问题。我们必须在改进工作方式方法等方面采取相应的措施和办法，下大功夫，花大力气，认真研究解决组织工作面临的新问题。三要为实现加快发展、富民强省宏伟目标提供坚强的组织保证和人才支持。加快发展、富民强省是安徽最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。实现加快发展、富民强省的奋斗目标，靠全省各级党组织和领导班子坚强有力，靠一大批德才兼备的优秀领导干部团结带领广大人民群众开拓进取扎实奋斗，也要靠组织部门提供坚强的组织保证和有力的人才支持。只有切实增强自身素质，努力熟悉经济工作，大力提高工作的效率水平，才能为我省经济发展和社会的全面进步做出积极的贡献。四要继续推进党的建设新的伟大工程。面对新世纪深刻变化的国内外形势，面对继续推进改革开放和现代化建设的繁重任务，我们既要始终坚持经济建设这个中心不动摇，又要牢牢抓住党的建设这个关键不放松。我们要紧密结合国内外形势的发展变化，紧密结合生产力发展和经济体制的深刻变革，紧密结合党员干部队伍的重大变化，紧密结合加强组织部门的自身建设，大力改进领导方式、领导方法和工作方式、工作方法。

　　为了完成这个光荣而艰苦的历史性任务，全省组织部门的同志必须做到：

　　第一，加强学习，提高素质。面对纷繁复杂的形势和繁重艰巨的任务，我们必须把学习放在首位。要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别要加强对江泽民同志“三个代表”重要思想的学习。同时，要注意广泛学习历史、经济、科技、法律和领导科学等方面的知识，不断拓展自己的知识面。学习要紧密结合工作实际和思想实际，着眼于对实际问题的理论思考，着力提高解决实际问题的能力。当前最重要的是认真学习江泽民同志“七一”重要讲话，全面正确领会其精神实质和深刻内涵，把思想认识统一到讲话精神上来，坚定为贯彻党的基本路线和实现党的历史任务而奋斗的信心和决心。

　　第二，加强调查研究，推进科学决策。调查研究是谋事之基，成事之道。组织工作的一线在基层，必须下决心下沉工作重心，真正深入基层，深入群众，深入一线，在发现和解决各种问题的实践中，积累经验，增长才干，贯彻落实好党的组织工作路线方针政策。调查研究必须抓重点，攻难点，突出针对性，增强实效性。比如，在干部工作方面，推进干部能上能下、加强领导干部监督、培养选拔优秀年轻干部、女干部和发展女党员等，都是当前工作的重点，必须按照《中共安徽省委关于贯彻实施＜深化干部人事制度改革纲要＞意见》的要求，进行深入调查研究，提出落实的具体办法。再比如，在基层组织建设方面，着力围绕税费改革后农村基层组织建设出现的新情况新问题，围绕巩固“三个代表”学习教育活动成果并把好的做法制度化、建立常抓不懈的工作机制，围绕抓好非公有制经济组织党建工作，进行调查研究，提出具体的解决办法。

　　第三，总结经验，把握规律。总结经验，是改进工作方式方法的一种最直接、最有效的手段。新时期组织工作面临着许多新情况、新问题，迫切需要我们以改革的精神加以研究解决。其中重要的一条就是要抓好总结提高工作。我们要结合自身工作实际，善于通过总结经验，把握规律，推进工作开展。总结经验要坚持在马克思主义理论指导下，将丰富的材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工制作，经过艰苦的思考、分析、总结、概括、抽象，将我们的感性认识上升为理性认识，从而实现再认识、再提高。

　　第四，改进工作作风，促进工作落实。树立良好的作风，直接关系到改进组织工作方式方法的实际成效。没有扎实深入的工作作风，再好的工作方式方法也不能得到很好的发挥。推进新时期的组织工作，就必须真正深入基层和广大党员群众之中，做到说实话、重实际、干实事、求实效。工作不仅要有计划、有部署，能否得到落实，关键要看是否真正深入实际，发现问题，解决问题。比如选派3000名优秀年轻干部到贫困村、后进村任职，这是省委、省政府推进农村基层组织建设、促进农村改革发展稳定、培养造就高素质干部队伍的重大决策。怎样具体抓好落实，就要深入基层发现问题，帮助基层解决问题。要有深入、扎实、过细的作风，脚踏实地、求真务实、埋头苦干。我们要多读书思考，少应酬玩乐，做勤奋学习的表率；多深入基层，少浮在上面，做联系群众的表率；多埋头苦干，少怨天尤人，做真抓实干的表率；多严格自律，少追名逐利，做清正廉洁的表率。同时，要注意拓宽渠道，听取党员干部和社会各界对组织工作的反映，做到闻过则喜，从善如流，推进组织工作的开展。

　　第五，加强思想政治工作，营造组织工作良好氛围。改进组织工作方式方法，一个重要的切入点，就是要着力提高组织部门思想政治工作水平。要针对当前影响人们思想发展变化因素多样性、复杂性的新特点，综合运用多种方法，坚持平易近人、平等待人、以理服人，着力在尊重人、理解人和关心人上下功夫，做到晓之以理，动之以情，导之以行，约之以纪，真正把党员干部的积极性引导好、保护好、发挥好。要健全干部谈话制度，做到“十个必谈”：干部在贯彻执行党的方针政策和民主集中制方面出现偏差时必谈，在考察考核、民主评议时必谈，在换届选举或干部调整时必谈，在得到提拔重用或离退休时必谈，在工作有了成绩受到表彰奖励时必谈，在遇到挫折或受到处理时必谈，在出国出境时必谈，在个人及家庭遇到重大事情时必谈，在对配偶、子女和身边工作人员管理不严群众有反映时必谈，在干部有重要情况或思想问题时必谈，真正把党组织的严格要求和关心帮助落到实处。

　　第六，积极探索，勇于创新。江泽民同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉。”面对新的形势和任务，组织工作必须锐意改革，勇于创新。组织工作的创新，包括观念创新、工作创新、制度创新和机制创新。关键的是机制的创新。要在机制上做文章，在机制上下功夫。要健全干部选拔任用机制，着力扩大干部工作民主，推进干部能上能下，真正形成公开、平等、竞争、择优的用人机制。要健全干部监督管理机制，完善相关制度，构筑监督网络，形成监督合力，努力从源头防止和遏制用人上不正之风和腐败现象的发生。要健全基层组织建设常抓不懈的工作机制，以学习教育活动为契机，以三级联创为载体，建设高素质基层干部队伍，推进民主政治建设，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，增强党的工作覆盖面和影响力。要健全抓落实的工作机制，明确工作责任，加强督促检查，实行分类指导，及时解决问题，推进各项工作扎实有效地开展。（本文作者系省委组织部部长朱成林）

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