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公安机关涉税案件侦查部门，如何让党和政府放心、人民群众满意，如何为经济建设保驾护航？香坊公安分局税侦科制定实施了一系列规范化管理机制和强制性管理手段、系统化制约方式和有力的保障措施，使全体税侦民警素质迅速提高，屡破大案，成为偷、逃税犯罪的克星。
破大案严打偷税巨蠹
3年破获刑事案件177起，其中涉税案件136起，抓获犯罪嫌疑人51名，为国家避免、减少直接经济损失8000余万元，追缴税款730万元……每当提起历尽艰辛破获的一个个案件，税侦科民警们的脸上满是骄傲与自豪。
1999年11月，香坊公安分局税侦科得知我市餐饮业发票税收每季度比上年锐减2000多万元，同时了解到一名就餐者得到的3张发票是假的，立即警觉起来，税侦科科长田阳当即动员全科进入临战状态。
11月25日，他们按照已掌握的线索，在五州饭店老板处挖出其购买假发票的证据，随即顺藤摸瓜，两下沈阳，一进北京，将北京的大“批发商”曹立全、沈阳的中转人王春祥及负责哈市香坊片、道里片、道外片的“下线”俞龙哲、李春雨、潘德宏等主要涉案犯罪人员一一擒获。
这起特大跨省伪造贩卖餐饮发票案件，涉及假发票2800本，总面值达508万元，案件的破获为国家挽回直接经济损失57.9万元。
去年3月，税侦科侦查员黄威了解到安埠街有人出售增值税发票，他们经过周密部署，将正在出售发票的张佳敏当场抓获，并挖出了一个虚开增值税发票的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人滕文、杨春生等12人，破获78起虚开增值税发票大案，涉及税价总额1000多万元、税款140万元。全科民警为最大限度减少国家损失，破案后连续奋战，调查了我市近百家单位，依法追缴税款40多万元分别在北京、天津、大连、湖北、浙江、上海等省市追缴税款80多万元。
重服务当纳税人公仆
税侦科的民警们在严厉打击偷逃犯罪的同时，把宣传税法作为重点，推出了形象、法律、指导、高效和感情“五服务工程”，变检查、监督和处罚职能为能动性服务，全力保护企业的合法权益。
针对一些企业法律知识欠缺的实际，税侦科定期深入企业组织有关人员学习《税法》，增加守法意识。1999年初，哈啤公司要用几台车顶帐，企业主管向税侦科咨询时，得知应纳税，于是依法上缴税款1.7万元。
他们推出了“警企联系卡”，随时提供优质服务。民警们本着“查问题、不挑毛病”的原则，认真检查，协助整改。去年6月，平南公司法人代表周某和中科公司法人代表于某，通过他人介绍购买了虚开的增值税发票。当他们得知卖票人被拘留的消息后，主动投案自首并补交了税款。按常规，这种行为应依法拘留当事人，但民警考虑到他们自首情节及企业的发展，准予取保候审。事后，二人说：“如果把我们拘留了，我们的企业非破产不可。”通过整改，他们对企业内部的13起非主观违法犯罪问题进行了纠正。
拒人情保持清廉本色
税侦科成立之初，大家都认为这里是个“肥缺”，只要睁一只眼闭一只眼，腰包就会鼓起来。因此许多人挖门子、找关系想调到这里来。怎样做到“常在河边走，就是不湿鞋”？108条规范化管理制度，加之105条附则，如同筑起一道铜墙铁壁。
税侦科从建立严密的制度入手，堵塞腐败入侵渠道，在考核机制上建立个人“十卡”档案，把政治思想、纪律作风和业务工作细化，量化标准，集体考评，记分存档，本人签名。评比看分不看人，最大限度地体现公开、公正、公平。同时，他们还在内部设立了警务监督委员会制、案件集体讨论制和“一卷一单”制，对外建立了监督电话、举报箱、监督站、意见簿，并通过聘请警风监督员、发放警风监督卡、召开警风监督例会等形式，发现问题立即整改。
去年底，他们在处理一起涉税案时，一个犯罪嫌疑人的亲属给办案民警姚海鹏送来一个大信封，表示如能帮助“大事化小、小事化了”，以后的事儿都好办。姚海鹏严词拒绝了他的要求。一位民警的亲属因涉嫌偷税案，家人虽百般求情，这名亲属仍被拘留审查。三年来，税侦科拒绝企业吃请28次，拒收各种礼品130余件，谢绝企业赞助12次。全科民警没有一人利用工作关系参与经商和经济活动，没有一人到企业拉赞助、搞推销，没有发生一起勒拿卡要事件，全科累计拒礼拒贿80余万元。(史文珂 本报记者徐建东 孙玉红)
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