如果说“龙多了主旱，伙夫多了晚饭”是过去那种大锅饭体制下弊病写照的话，那么，如今山东临沭县公安机关实施的城区防控管理目标制的格局足可以用“各人的扒子上草自紧自”这句话来形容。这种按照属地管理，以分为主，治安岗亭管段、经侦管院、巡警控面、派出所封边的点、线、面、边相结合的城区动态立体一体化防控体系，有效地减少了城区各类案件的发生。

　　临沭县城区治安防控一直是个难题。“好事争着干，难题踢着转，都管都不管”这是制约城区防控工作的重要因素。仅去年，城区便发生各类盗窃、抢夺、诈骗、侵财等刑事案件379起，占全县发案总数46％。城区及城郊结合部是一个县的政治、经济、文化中心，安定与否直接影响全县的稳定大局。

　　今年春天以来，随着临沭县“大开放，大招商，大发展”的“三大”经济战略实施，以及严打整治斗争的开展，城区治安被县公安局党委列入头等大事，根据县委关于城区防控工作的意见，决定打破原有的防控机制，将城区划分为5个警区，警区人员及交通、通讯工具由公安局从巡警大队和城里、城南、城北、南古、郑山派出所调配，各警区根据地理状况和治安情况，将辖区内的村居单位划分为若干联防责任片，把责任片内的治安保卫力量组织起来，确立了以5个治安岗亭卡点、警区封边，巡警大队控面，经侦、派出所防院的群防群治防控体系。规定城区面上防控由巡警大队为主，经侦、城里等派出所联合，按照领导带班，保卫人员排班，昼夜24小时值班的要求，各人唱好各人的“戏”。

　　这种城区动态一体化防控体系的建立，使人们看到各警种都有了各自明确的防控范围和职责权限，人人打紧了板子，从根本上杜绝和减少了扯皮推诿等事情的发生，有效地促进了社会治安的好转。

　　6月6日夜，城区针织厂家属院发生一起特大火灾，个体车主刘某的2辆价值40万元的依维柯汽车被人纵火焚烧。案发后，消防、刑侦、巡警、负责该辖区治安的城里派出所密切配合，仅以2天便快速侦破此案。

　　今年上半年，临沭县城区共查破治安刑事案件153起，其中刑事案件49起，抓获犯罪嫌疑人47名，处理违法人员192名，治安、刑事案件比上年同期下降15％和20％。

　　说到城区防控，临沐县公安局局长林庆山深有感触：“人还是那些人，机制一变，工作效率和反应速度提高了一倍，各警种分中有合，合中有分，职责明确了，发案率降了下来，人民群众也比较满意了。”陈兆永

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