知识经济时代是高技术经济时代，是高文化经济时代，是高智力经济时代，也是人才经济时代。江泽民同志指出：“要努力发展高科技，实现产业化，把高技术产业作为我国优先发展的产业，尽快建设一批对国民经济发展举足轻重、规模较大的高技术产业，使我国在世界高科技及其产业领域占领一席之地。”高新技术站在科技发展的制高点上，对现代化建设起着重要的导向和牵引作用，是推进我国工业、农业现代化的动力源泉，对管理现代化也有着重要的推动作用。

　　河南省人均GDP相当于全国人均的77.8％，1999年全省科技进步水平统计监测及综合评价，我省在全国仅居第19位。河南经济主要指标要赶上全国平均水平，重要一条就是走加快产业结构调整、大力发展高新技术产业的道路，在新一轮国际国内竞争中，抢占制高点和主动权，培育新的增长点，并以高新技术产业推动传统产业的技术改造，再造河南优势。

　　当前，人才问题是一个重要问题，高科技领域的一个突破就可以带动一批产业的发展，而这种突破往往是一个人或一批人才团队的合作才能成功。谁拥有高素质的人才，谁拥有丰富的人才资本，并能高水平地经营它，谁就能在未来处于战略主动地位。据统计，1999年我省每万人中人才仅114人，比全国平均数少56人，我省人口占全国比重7.45％，而在校大学生占全国比重为4.54％，人才的存量和后备中高级人才储量都居全国下等水平。我们必须有紧迫感和忧患意识，把我省的人才工作和高科技产业工作搞好。

　　首先，要充分利用好市场经济的特性。人才工作和高科技产业发展，都离不开市场经济这个大环境，人才和高科技产业都要接受市场的检验。要利用市场经济竞争性的特点，建好市场，变伯乐相马为市场赛马。优秀人才在市场竞争中完全可以脱颖而出，高新技术产业的发展也极具潜力，要利用市场经济开放性特点，借鉴国内外经验，认真研究国内外人才成长和高新技术产业发展的规律，打破分割和封锁，促进人才合理流动，激活各类人才，使高新技术产业及内部对外开放，并合理配置。要利用市场经济自主性特点，着力解决我省企业专业技术人才较少、高新技术产业规模较小、有些科研单位和高等院校科研院所游离于市场之外的问题，使科技与经济紧密结合，让有知识技能的人和高新技术企业成为市场主体的中坚。

　　其次，造就“尊重知识，尊重人才”的氛围。一要尊重人才的劳动。人才的创造性劳动是复杂劳动，复杂劳动是需要教育和培训费用的，有投入应有产出。据美国经济学家测算，物质资本投资增加4.5倍，利润只增加3.55倍，而人力资本投资增加3.5倍，利润却增加17.55倍。况且人才是稀缺资源，受供求规律支配，其价格自然上升，所以一流人才应一流报酬、一流待遇。二要切实提高科技人才的政治地位。人才队伍一般可分为党政干部队伍、企业经营管理者队伍和科技工作者队伍等。各类人才队伍既有共性，又有个性，要善于利用个性，不能用管理党政干部办法去管理经营管理者、科技工作者。党政干部和企业经营管理者团结科技人才，仅靠金钱等物质待遇是不行的，要靠人格的力量吸引他们，从心底尊重科技工作者，要在政治上关心爱护他们，保护他们献身现代化建设的主动性、积极性和创造性，多宣传他们用崇高的理想、高尚的精神为河南所做的突出贡献。三要为人才营造干事创业的环境。留住和吸引人才是一个综合问题，应从政治、经济、文化等方面综合提高河南人的素质。江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话中指出：“领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤。”要让合适的人才在合适的岗位工作，人尽其才，领导者就要有人梯精神，有容人之量，既要容人才的优点，也要容其缺点。

　　其三，坚持“有所为有所不为”的原则。面对经济全球化和即将加入WTO带来的深刻变化，我们应选准高新技术产业发展的突破口，实施技术跨越，但这种跨越不能全面出击、全面跨越。我省在信息产业、生物产业内的个别领域是有人才优势和具有自主创新能力的。如信息产业中的信息安全，我们有解放军信息工程大学的人才优势和技术优势，如果发挥得好是完全可能跨越的。又如生物技术，我们有国家小麦中心、农大、农科院等研究动植物机构的优势，有华美、华兰、海星等众多医药生物研究、生产基地的优势，在这些领域范围内是可以有所作为的。从促进支柱产业和高新技术产业发展出发，我们要在培养、吸引和用好人才上准确定位。培养人才要确立终身教育观念，目前要特别注意通过扩招，充分运用高校、科研院所等培养大学本科以上人才，解决中高级人才短缺；要运用产权制度改革解决大学、科研院所投入渠道单一问题，充分利用科技人员兼职和返聘退休专业技术人员、教师，以解决师资不足问题，达到培养大学生的规模、质量、结构、效益统一。吸引人才是争取高科技的重要手段，许继集团的经验证明引到一个或一批人才，也就获得其所拥有的技术及相连的信息。要采取“拿来主义”，注重引心、引绩、引种、引果，要特别注意在用好现有人才上下工夫。

　　其四，不断完善政策法规体系。要建立起以保护知识产权为核心的法规体系，使人才和高新技术产业在投资、技术开发、技术合作、技术入股等方面有章可循。在人才使用上，重水平、重能力，不搞照顾排队；在待遇分配上，看实绩、看贡献，不搞按资历定工资；在奖励政策上，重效益、重导向，不搞形式主义、平均主义。及时研究修订支持我省高新技术产业发展的政策，解决高新技术开发区财政、税收、土地、人才优惠政策退化问题。鼓励产学研结合，支持企业办研究院所或吸纳国有研究院所成为企业的一部分，解决我省研究开发费用占GDP比重低且大都是政府投入的问题。要围绕人才成长和高科技产业发展多服务，制定法规政策时不能互相脱节，防止部门利益化、利益法规化的互相抵牾；法规政策一旦制定，切忌不落实。

　　其五，在重视自然科学人才的同时，重视社会科学人才。自然科学人才和社会科学人才都是社会财富的创造者，是我省两个文明建设中的重要力量，不能厚此薄彼。在当前部分人信仰危机、思想混乱、各种社会矛盾错综复杂的情况下，要重视社会科学，让更多的社会科学产品成为重塑河南人形象、鼓舞河南人民团结一致、不断前进的精神食粮。要破除将基础研究和应用研究对立起来的思维观念，树立相互渗透、转化、促进和统一的思维方式。自然科学人才和社会科学人才都要面向经济建设主战场。经济建设向理论提出新课题，理论来源于经济建设的实践，同时理论又指导经济建设。要通过一大批有较高素质的自然科学和社会科学人才的积极主动工作，为我省理论创新、制度创新和科技创新作出贡献。

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