华南农业大学经济贸易学院首席教授温思美博士昨天接受记者采访时指出,随着我国农业产业化经营的推进,农业经营风险的种类与表现形式将日益复杂,我们必须对农业风险作一个系统的研究,并打造出系统的风险防范体系。
温思美认为,目前我国农业面临5类风险:一是制度风险。在经济转型期,制度不断改变,经营组织制度在调整,因此,制度具有不稳定性、经营组织具有过渡性;二是市场风险 。有关调查显示,上世纪80年代,全国农民只出现一次明显的增产不增收,即农民收入只出现一次负增长,90年代,农民收入增幅下降,从80年代到90年代,农民收入增幅从10%左右下降到6—7%,再到2—3%,且出现多次增产不增收。市场风险还表现在信息不完全且严重滞后。由于目前市场基础设备不完善,软件更落后,农业市场供求信息迟钝,出现农产品卖难,这种日益突出的农业经营风险尚不能通过市场机制进行规避;三是技术风险。过去小农式的自给自足的生产方式,靠“干中学"的经验来控制风险,这一问题尚不突出,但80年代中开始,高新技术农业开始出现在广东,农业需要大量使用新设备、新技术,但技术服务队伍和组织机构缺位,新的农业技术推广体系还未完全形成,农业经营者的技术风险日益加大;四是资产风险。相对而言,目前农业市场化程度提高,规模扩大的同时投入增加,而农业投资具有锁定性,如投入一个养鱼池,就只能用来养鱼,要马上转作其他用途是不行的;五是自然风险依然存在。此次“榴莲”“尤特"台风即是一例。
有关资料表明,上世纪90年代的广东,自然风险占农业经营风险的30%左右,市场风险占约45%,制度风险占约15%,剩余是技术、资产风险。我们对新时期的农业经营风险如不系统研究,农业将处于一个非常脆弱的、容易受伤害的被动地位,单个的农业经营者和农业产业化组织的进一步发展都将受到严重制约。
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