上工商、跑税务、进海关……一道道手续，一个个公章，令许多创办企业的人直挠头。可在中关村科技园区，留学归国人员办企业，只要手中拿着盖有公章的“中关村科技园区留学人员快办单”，政府有关部门就会特事特办，马上办理相关手续。

　　去年10月26日，留英博士邓孝成来到中关村留学人员创业总部，向工作人员提出创办一家环保公司的设想。工作人员立刻与相关部门联系，并咨询有关政策和注意事项，促使邓孝成下决心投资100万元成立环保公司。第二天，他拿着“快办单”到海淀工商分局办理注册登记，3小时内就办完。3天后，邓孝成已出任北京蓝德世通环保公司总裁。

　　据了解，自去年9月园区实行“快办单”制度以来，园区留学人员创业服务总部就在每一个环节都明确了责任人，并与工商、税务、公安、教育、房管等部门及时协商，承诺服务时间，开展跟踪式服务，使留学人员创办企业的时间从原来的两个月缩短至目前的6.5个工作日。

　　中关村科技园区推行的“快办单”制度，给园区和首都经济发展创造了明显经济效益。“快办单”实施近一年，园区留学人员创业服务总部先后为815名留学人员开出“快办单”，340名符合条件的留学人员已办完各种手续，公司注册资金累计4.4亿元。目前，园区高科技企业已达6000多家，其中由留学归国人员创办的公司达600多家。

　　在园区留学人员创业总部和市留学人员服务中心，记者看到，留学归国人员如何在京创业，如何申请入户或办理工作寄住证以及各种政策和办事程序都被制成各种图表和说明，让人一目了然。

　　实行“快办单”制度，等于是给政府部门戴上了紧箍咒。那么，行政部门有何反应呢？中关村科技园区人力资源处王立平处长不假思索地回答，管理部门代表着政府的形象，创造良好投资环境，为留学人员服务是政府部门应该做的。留美博士温瑞峰因工作太忙没办理工作寄住证，孩子上小学被收取赞助费。有关人员了解情况后，及时为他补证，并退还了赞助费。

　　北京市人事局局长辛铁木梁告诉记者，“快办单”制度解决了一次办成的问题。目前中关村正在筹建“一站式”办公，到时，30多个职能部门将集中办公，使留学归国人员足不出户就可办完各种手续。

　　本报记者 张靖 本报通讯员 李永寿 陈岩

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