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广东省委举行8届7次全会分析农业和农村工作

http://www.sina.com.cn 2001年07月19日11:02 南方网-南方日报

  本报讯 中共广东省委八届七次全会于7月17日至18日在广州举行 。全会的主题是:进一步学习贯彻党的十五届五中全会精神和江泽民同志“ 七一”重要讲话精神,深入分析在新形势下我省农业和农村工作面临的新情 况、新问题,动员全省各级干部和广大群众大力推进农业产业化经营,促进 农业和农村经济实现“两个根本性转变”,为我省“十五”计划的完成和率 先基本实现社会主义现代化奠定坚实的基础。全会审议并通过了《中共广东 省委关于大力推进农业产业化经营的决定》。

  出席这次会议的省委委员49名,省委候补委员8名。省纪委常委和省 有关方面的党员负责同志列席会议。

  全会由省委常委主持,省委副书记、省长卢瑞华就起草《决定》稿的有 关问题作了说明,中共中央政治局委员、省委书记李长春在会议结束时作了 重要讲话。

  全会认为,当前我省农业和农村经济正进入一个重要的转型期和发展新 阶段。推进农业产业化经营,是加快农业由传统体制向社会主义市场经济体 制转变的重大举措;是加快农村经济的结构调整,实现农业增效、农民增收 的有力措施;是实现科技兴农的有效途径;是适应加入WTO的新形势,进 一步扩大我省农业对外开放,增强国际竞争力的重要保证。推进农业产业化 经营,一方面可以促使农业由弱质、低利产业变为盈利、创汇、可持续发展 的强质产业;另一方面,可以在巩固家庭承包经营责任制的基础上,把分散 的农户逐步引向利益共享、风险共担的合作经济实体,使农业和农村经济适 应市场经济要求,引导广大农民逐步走上共同富裕的道路。农业产业化经营 既是生产经营方式的变革,又是农村生产关系在稳定家庭承包经营基础上的 进一步完善和发展,是新时期解决农业、农村、农民问题,促进农业和农村 经济上新台阶的关键措施,是开创农业和农村工作新局面的必然选择,是农 业发展新阶段的必然要求,也是经济发展客观规律驱使的必然结果,意义十 分重大。各级领导要充分认识农业产业化经营在我省现代化进程中的重要地 位,通过认真学习贯彻“三个代表”的重要思想,进一步解放思想,转变观 念,统一认识,把发展农业的指导思想和工作重点转到推进产业化经营上来 ,开创我省农业产业化经营的新局面。

  全会提出,我省“十五”时期农业产业化经营的指导思想是:按照党的 十五届五中全会和省委八届六次全会的要求,围绕农业增效、农民增收和加 快农业现代化的目标,以农业产业结构的战略性调整为主线,以体制创新与 技术创新为动力,以培育农业龙头企业、发展中介组织为重要途径,大力推 进农业的产业化经营,使我省农业和农村经济上一个新台阶,为全省率先基 本实现社会主义现代化奠定坚实基础。实现的目标是:五年间,全省农业增 加值年均增幅要达到3%左右,实现农民纯收入持续稳定增长;农业产业结 构调整和专业化生产、集约化经营迈开较大步伐;农产品深加工实现较大突 破,全省农产品加工率要达到40%以上;农业龙头企业建设有较大的发展 ,“十五”期间全省重点建设100个规模较大、实力雄厚、带动力强的农 业龙头企业,带动的农户要占全省农户总数的三分之一左右;农产品市场建 设水平有较大的提高;科技兴农达到新的水平;农业对外开放进一步扩大, 农产品出口创汇能力明显提高;实现农业和农村经济的可持续发展。

  全会指出,推进农业产业化经营,必须抓好七个主要环节:一是立足市 场需求和优势资源。把优势资源与市场需求紧密结合起来,变资源优势为经 济优势。二是确立区域主导产业。选择具有自身特色的优势产品和产业,培 育有影响的主导产业。三是创办农业龙头企业。充分调动各方面的积极性, 创办多种经济成分的农业龙头企业。四是建设农产品商品基地。在坚持家庭 承包经营责任制的前提下,统一规划,合理布局,开发建设商品基地。五是 培育市场体系。以建设规范的中高级市场为重点,形成多层次、多形式、多 功能的市场体系;加强农产品市场的统一规划、建设和管理。六是辐射带动 农户。发挥农业龙头企业开拓市场、带动农户的作用,带动广大农民走向国 内外市场。七是依靠科技进步,加快技术创新与推广。当前,最重要的是要 抓住重塑市场主体、完善市场体系这两个最迫切需要解决的薄弱环节和处理 好家庭承包经营与农业产业化经营的关系问题,保证农业产业化经营健康发 展。

  全会强调,要加强党对农业和农村工作的领导,确保农业产业化经营顺 利推进。全省各级党组织要从实践“三个代表”重要思想的高度,切实重视 新时期农业、农村和农民问题;以学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精 神和农村“三个代表”重要思想学习教育活动为强大政治动力,推动农村工 作有明显进步;以推进农业产业化经营为重点,推动农业增效、农民增收。 各级领导要改进工作方法,转变工作作风,真抓实干,坚持分类指导,因地 制宜,大胆实践,勇于创新。全会号召,全省各地要结合实际,认真贯彻落 实好这次全会通过的《决定》,扎扎实实推进农业产业化经营,推动我省农 业和农村工作上新台阶。

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