国务院批准无锡行政区划调整,原锡山市、郊区和马山区被撤并整合,新无锡市将从原先的570平方公里扩展到1600平方公里,为无锡市建设特大型城市提供了发展契机。近半年运转后,新无锡的发展问题正被越来越多的人所关注。7月上旬,记者来到热浪滚滚的无锡市,深切感受到全市上下建设现代化无锡城的壮志和热情。市委、市政府提出的“工业化、城市化、市场化和信息化并进互动”的新理念正在这片江南沃土上演进为令人振奋的现实。
把一个辐射力有限的中等城市建设成为一个特大型的现代化城市,路程漫长,工作千头万绪。无锡市委书记蒋定之强调规划的龙头作用,要求无锡在未来的发展中,不断提升城市的综合竞争力,提升城市的品位水准,提升市民的生活水平。无锡市规划部门快马加鞭,集纳国际著名城市的发展经验,征集无锡市民的合理建议,端出了无锡未来20年的发展蓝图———把无锡建成敞开式、组团型、有利经济发展、方便群众工作生活的现代化城市。在市规划局新绘就的总体规划草图前,有关负责人对记者介绍,这个构想有突破性的地方在于强调了无锡作为湖滨城市的特色。在临近太湖的无锡城南,设想建成以高新技术产业和大学城为特点的城市副中心,城东和西北的几个组团,分别有自己的产业特色,以工业化带动城市化。尤其令记者耳目一新的是,市中心、副中心和组团之间,以大面积的林带绿化为链接,构成现代化的绿色屏障。
目前,无锡城市建设正从拉开全市的路网骨架着手展开。今年开工的有锡宜高速、沿江高速、宁杭高速无锡段、新长铁路无锡段等重点工程,外围连接已建成的沪宁、锡澄高速,形成环抱无锡城的高速公路网,确保全市每个乡镇能在15分钟到达快速干道,30分钟进入高速公路。与此同时,建设中心城区到周边组团区的快速干道,改造老城区的断头路和岔口瓶颈,编织起四通八达的道路网络。
市委、市政府在建设特大城市的过程中,强调首先要让市民得益。有人把今年无锡城建的系列动作形象地概括为“54321工程”。即新建拓宽5条总长为23公里道路;精心修筑4个占地总面积为28公顷的市民休闲广场;新增3个立交,其中锡北铁路立交洞长93米,工程难度列全国第一;修缮保护薛福成故居和东林书院2家重点文物保护单位;全力打造1条长达18公里的太湖大道。这些总投资达11.3亿元的工程完工后,将会让广大市民实实在在地享受到城市发展新思路带来的丰硕成果。
打“太湖牌”,唱“运河歌”,建“山水城”,正浓墨重彩地勾画出无锡城建的人文特色。太湖景区最精华处在无锡,无锡拥有太湖最美的湖岸线,打“太湖牌”的第一个动作是启动五里湖生态环境工程。五里湖是坐落在无锡城南部的太湖内湖,它的总面积是西湖的1.7倍。无锡市目前正积极退渔还湖,周边拆房还绿,形成景以水润、境以山幽的湖滨特色。新老运河在无锡穿城而过,两岸连缀着众多的人文景观。现在,它正作为无锡市的“艺术骨架”而被重点开发。目前11公里长的运河东路风光带已经建成,更高规格的运河西路建设也将拉开帷幕;河道两岸粉墙黛瓦的古民居、蜚声中外的“水弄堂”,正在重现诱人的风采。绵延数里的锡惠山脉,已形成为一块7平方公里的“城市绿肺”,无锡市正按照“显山、露水、透绿”的建设思路,清理周边环境,让万年山峦、千年运河在现代化的城市中多姿多彩。
资金是催生现代城市的血脉。在无锡脱胎换骨成特大城市的过程中,资金的需求量无疑大得惊人。钱从哪里来?单一靠财政拨款,明显此路不通。无锡正通过经营城市来挖掘财源,通过投融资体制改革来解决城建资金投入问题。目前正在筹建以土地储备中心、建设投资发展总公司、交通资产经营公司、水务集团公司为核心的投融资主体,将通过市场化运作、企业化经营,盘活土地、基础设施等城市所具有的巨大存量资产,畅通境外资本、法人资本、民间资本参与城市建设的投资渠道,为无锡城市建设“造血”。
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