皇史宬为何成了“老大难”

　　王晓溪摄本报北京11月28日讯 记者刘琼报道：几栋明清建筑的空隙间，夹杂着一些乱搭乱建的木棚瓦屋；炉火煤渣堆在庭院，照明电线时隐时现……寒冷干燥的冬季已经降临，北京的全国重点文物保护单位——皇史宬（ｃｈéｎｇ）的安全问题再次引起社会高度关

　　去年11月，北京市文物局曾给包括皇史宬在内的16处文物保护单位下发《责令限期改正通知书》（本版去年11月24日曾作相关报道）。时隔一年后，今年11月24日，北京市人大代表视察皇史宬整改状况时发现，皇史宬南院居民腾退问题仍然没有实质性进展。代表们极为不解：“对皇史宬拥有使用权的故宫博物院和中国第一历史档案馆都是国家级的文物保护单位，对文物的保护应该很顺理成章，竟然如此不作为！”有代表提出，要在合适时机联合全国人大代表共同推动皇史宬文物保护工作的进展。

　　北京市文物局局长孔繁峙今天接受记者采访时说，几十年来，皇史宬南院被人为占用、存在火灾隐患等问题一直令人心忧。占用是历史造成的。新中国成立后，皇史宬分成两院，北院归中国第一历史档案馆使用，南院由故宫博物院和中国第一历史档案馆共同使用。以后，南院陆陆续续搬进了一些居民，目前主要有故宫博物院和中国第一历史档案馆的二十来户职工。由于住房紧张，住户搭建了一些建筑，烧饭取暖用的明火和照明用的裸露电线等成为威胁皇史宬安全的主要隐患。

　　记者了解到，根据去年国务院关于故宫整体保护规划的批复，皇史宬作为紫禁城的附属建筑，是明清皇家建筑群的一部分。但是长期以来，由于皇史宬的产权和使用权分离，保护规划很难实现。针对皇史宬南院居民腾退问题，今年年初，有关方面就明确提出对现有住户进行初步测算，制定搬迁方案，但是，搬迁涉及的单位难以达成一致意见。方案不能成形，腾退就没有进展。

　　孔繁峙表示，产权问题是几十年前遗留下来的老问题，不是一两天就能够解决的事。目前，首先要解决安全问题。“客观地说，两家单位今年年初接到北京市文物局下发的整改通知后，采取了一些安全措施，防范设备有改进，但是进度比较慢。尤其是居民一直在使用炉子，这是最大的隐患。做好居民腾退工作是消除安全隐患的关键！”