蔡子强 香港中文大学政治系高级导师
前几期在这个专栏中,谈过“丑闻处理三部曲”。其实还有第四招——“转移视线”。但这不是十分光彩的一招,所 以笔者当时略过。但近日爆出陈水扁家族在海外存有巨款案,引发出一场政治风暴,不料本来被外界认定穷途末路的阿扁仍能 负隅顽抗,还耍出一大堆手段,遂触发笔者把“转移视线”这招拿出来好好剖析的念头。
在莱温斯基丑闻炒得火热时,克林顿看似穷途末路,连他的亲密政治盟友、众议员JimMoran也曾这样说:“ 如今我实在想不出除了辞职外,还有什么方法可以帮助总统步出困境。”但事实却是这位总统最后奇迹般地存活下来,除了他 过人的EQ之外,究竟他有何手段应付这宗丑闻危机?
就在他向大陪审团为莱温斯基丑闻作供之后三日,克林顿批准军方向被怀疑为与拉登恐怖分子有关的阿富汗游击队训 练营以及一间苏丹药品厂发动巡航导弹攻击。(这与一部当时在美国几乎同期上演,由好莱坞巨星达斯汀·霍夫曼及罗伯特· 德尼罗主演的电影《摇尾狗》,情节何其相似。戏中美国总统也是与一个火辣女郎发生了性丑闻,其幕僚便炮制了所谓证据, 支持美国向阿尔巴尼亚开战,以转移公众视线。)
当然,我们不是克林顿肚里的蛔虫,不能肯定当时他发动巡航导弹攻击的真正动机,但他的外交团队却私下向传媒透 露:“总统原本是一个对批准军事行动十分犹豫不决的人,但这一次,他却出奇地果断,……我就不信这与本土政治形势无关 。”
无论如何,五角大楼的官员突然取代了检控官,成为黄金时间电视新闻的主角,原本被炒得火热的丑闻暂遭冷却。公 众(包括很多共和党人)都支持总统,支持这次轰炸。最重要的是,对于很多本来怀疑总统从此将一蹶不振,丧失所有管治权 威的人,事件告诉他们总统仍然顽强地留在岗位上。连原本在克林顿就丑闻作供后,对他满嘴不屑的共和党参议员Orrin Hatch,如今也改口说要为他鼓掌喝彩。
这并不是孤立事件,在整宗丑闻危机发酵的过程中,类似“巧合”反复出现,例如当众议院要就弹劾总统案表决时, 美军轰炸了伊拉克;轮到参议院时,目标变成了科索沃及塞尔维亚。
这都被不少评论家视为转移视线的伎俩,透过抛出一些更火辣的议题,像磁石般吸走传媒和公众的视线,好让自己的 丑闻冷下来。待风头过后,困境舒缓,再另谋后路。
这次阿扁处理“海外巨款风暴”的手法,又是令人“叹为观止”的另一个例子。
8月13日台湾媒体首次揭发阿扁有海外秘密户口时,他第一个反应是本能式的否认;但不到几小时,国民党“立委 ”洪秀柱公开了瑞士方面的资料,使阿扁无从抵赖,只有无奈道歉,但由于前言不对后语,已经让自己被舆论判作“反复小人 ”。但正如台湾政论家南方朔所说,阿扁就是那种能够绝地反扑的人。
他首先将海外多达9亿元台币的巨款,全都说成是“选举节余款”,而这些钱之被汇到海外,则全都是妻子吴淑珍做 主,他完全不知情。就算涉案的儿子陈致中和媳妇黄睿靓从美返台时,也统一口径,说全都是依从母亲的主意调动款项,俩人 一样并不知情。就是这样,如南方朔所说,通过说是选举节余款而非政治献金或贪污贿款,以及太太做主自己并不知情,阿扁 为自己筑起了两道防火墙。
接着便是再耍出“转移视线”这一招。先是8月18日,阿扁的女儿陈幸妤,在被传媒包围时怒斥“民进党哪个没拿 我爸钱?”更点名前民进党主席谢长廷、前“行政院长”苏贞昌及高雄市长陈菊,都收过阿扁的金钱,把民进党的高层都拉落 水。这不单是转移视线的一着棋,亦是一种政治要挟,令民进党考虑“弃扁”、割席或甚至加入追击、“痛击落水狗”时,不 能不投鼠忌器。
接着,在8月22日,阿扁在丑闻揭发后第一次公开露面,又公开指责国民党是为对他进行政治追杀,才要办海外资 金的事情,乃是抄家灭族、“文革”式的斗争方式。这是他想再次祭出民进党最擅长的悲情牌,牵动死忠支持者的被打压情结 。
他还把李登辉和连战“拖落水”:“作为政治人物和所有曾参与选举的人一样,都有竞选经费申报不实的地方。李登 辉自己承认,1996年第一次‘总统’大选花25亿元,但只申报两亿九千万元。2000年‘总统’大选,他申报9亿多 ,连战申报三亿一千万元,但实际花了多少?李登辉说,那一次选举连战花120亿元,却只申报了三亿一千万元。”
本月3日,阿扁上午刚接受完检方的传讯,下午立即召开记者会反击,甚至连马英九都想拉下水,说马担任台北市长 8年期间,光是汇出境给女儿的钱超过50万美元,也就是超过1500万元台币以上,对照马8年总计领了1500万台币 的特别费,两相对照,能否合理地怀疑,这1500万元是否就是特别费?
阿扁的意图十分明显,就是以“政圈中人人都这样做”为由,把自己家庭汇款海外的行径合理化,只有经过这样的“ 偷天换日”,他才能够使自己被“政治追杀”的论述自圆其说,最后以省籍矛盾和悲情,来为自己开脱。
8月28日,民进党发动马英九上任百日的“8·30呛马大游行”前夕,阿扁又透过其办公室发表声明,除继续呼 冤强调自己“没有贪污”,说最近的报道是“抹黑、扭曲与攻讦”、“对我和我的家人进行人格谋杀”,是有心人士鼓动风潮 进行“‘文革’式的舆论公审”之外,又号召支持者参加“8·30”大游行,表示他虽然不会“站出来、走街头”,但他的 心却和大家在一起,企图“骑劫”这次游行,让游行蒙上“护扁”、“挺扁”的阴霾。
李登辉说过,民进党晓得选举,却不晓得治理。如果阿扁肯把这样的细密心计,花在管治而非权术之上,台湾是否又 会是另一番的光景呢?