韩国报纸预测，随着平昌申奥成功，未来10年中国资本将源源不断涌入江原道

　　文 | 詹小洪

　　韩国江原道的平昌郡在经历过两次申办冬季奥运会失利后，于7月6日在南非德班终于取得了举办2018年冬奥会的资格。在1988年首尔夏季奥运会整整30年后的2018年，再次主办冬奥会，在韩国人眼中是一件值得举国欢腾的事。

　　韩国在1988年和2002年分别举办过首尔奥运会和韩日世界杯，2011年8月将在大邱举行世界田径锦标赛，现在又申办2018年冬奥会成功，是继法国、德国、意大利、日本和俄罗斯之后，世界上第6个曾主办过所有四大体育盛事的“大满贯”国家。

　　但平昌对于韩国的意义绝不止于体育层面，否则李明博总统就不会为了此破例单独赦免因募集秘密资金、非法转移巨额财产被处以重刑的韩国头号财阀、三星集团总裁李健熙了。李健熙恢复政治权利后，充分利用其国际奥委会委员的身份展开拉票活动，在平昌胜出后老泪纵横地说，“平昌申办冬奥会是韩国跻身人均收入3万美元国家行列的决定性契机”。

　　内政方面，平昌申奥成功也暂时弥合了韩国朝野政党的纷争。为了平昌冬奥，韩国朝野一致决定，制定“支援平昌冬奥会特别法”，成立特别委员会，努力促成南北韩联合代表队，并将为吸引民间资本参与冬奥提供相当于自由经济区的各种优惠条件。

　　平昌冬奥＝650亿美元＋23万就业机会

　　平昌奥申委此次申办的口号是“新天地 (New Horizons)”，表示“要在占有世界60%人口的亚洲形成冬季运动的新市场，(使韩国)成为亚洲的新枢纽”。

　　韩方将按照对国际奥委会的承诺，在2016年之前建成13个比赛场馆和奥运村、新闻中心。

　　江原道政府更大的雄心是，将平昌打造成东北亚地区富豪的休闲度假城市，要求中央政府修建东西高速公路和东西高速铁路等基础设施。据江原道方面透露，首尔到江原道的高速铁路将于2017年开通，从仁川机场到平昌的时间将缩短到70分钟。 

　　在江原道政府的规划中，江原道将指定为“奥运特区”，并吸引赌场、免税店、外国学校等入驻。

　　韩国影响最大的报纸《朝鲜日报》7月7日刊载了韩国现代经济研究院的报告---《举办平昌冬奥会的经济效益》，其中总结出：“举办冬奥会有望给韩国经济带来21.1万亿韩元的积极效应，冬奥会过后的10年里还将给韩国经济带来43.8万亿韩元的经济效益。”换言之，平昌冬奥将直接或间接给韩国经济带来64.9万亿韩元(约合650亿美元)的经济效益，并创造出23万个就业机会。

　　具体来看，为扩充赛场、交通网和住宿设施而进行的投资将带来16.4万亿韩元的经济效益；为观看冬奥会比赛来到韩国的外国游客预计会有超过39万人，其消费规模可能会达到7213亿韩元，由此带来的经济效益有望达到1.2万亿韩元。韩国国内的200万游客也将带来4000亿韩元的经济效益。

　　除此之外，为冬奥会支出的运营经费将带来3.1万亿韩元的消费刺激。以上合计直接经济效益达21.1万亿韩元，相当于韩国2010年国内生产总值(1173万亿韩元)的1.8%。

　　而冬奥会之后，韩国有望成为更加知名的冬季旅游胜地，这样一来每年来到韩国的外国游客(目前为1000万人)即使只增加10%，10年里就会给韩国带来32.2万亿韩元的经济刺激。而随着韩国国家形象的进一步提升，韩国100大企业的品牌知名度也会随之提高，而只要提高1%，就会带来11.6万亿韩元的经济回报。

　　当然，韩国媒体也清醒地认识到，“不能够被玫瑰色的蓝图所迷惑”。如果对比赛场和住宿设施不能进行有效的再利用，国家形象也没有提高的话，就会使国家和地方背负巨额债务。

　　以曾经举办过冬奥会的日本长野和加拿大温哥华为例。1998年申办了冬奥会的日本长野虽然投入了190亿美元，但冬奥会闭幕之后发生了严重的不景气后遗症，结果日本政府反而增加了110亿美元的债务，这又被称为“长野的诅咒”。加拿大的温哥华也是一样。耗资10亿美元的运动员村没有顺利出售，最终要靠纳税人来偿还。

　　有鉴于此，韩国报纸不无担心地说，千万不能让冬奥会后的平昌变成“吃税机器”。

　　冀望中国资本带旺平昌冬奥

　　就像韩国曾经充分利用过2008年北京奥运会商机一样，韩国人又一次打起了“中国算盘”，希望2018年的平昌冬奥会也能分享到中国高速发展的经济成果。

　　近年来“中国资本”在韩国资本市场的威力也确实越来越大。韩国金融监督院的最新数据显示，截至今年6月底，中国资本在韩国债券市场所占比重已达10.7%。这一份额在全球金融危机前的2007年末还仅为0.2%，去年年末增至8.85%，今年则首次突破了10%。

　　去年2月，韩国济州道政府为吸引国外投资者，颁布了“购房送绿卡”政策，凡在济州岛购买了价值5亿韩元(或者50万美元)的房产，就可以获得济州岛永久居留权。

　　此招一出，立即吸引了来自中国的大批购房投资客，特别是来自上海和长三角的客人。翻翻韩国报纸，常常可以看到这样的醒目标题：“中国房产大亨济州岛狂购度假屋”、“在济州买别墅的中国富人”、“济州岛迎来中国的房地产投资潮”。

　　济州道吸引中国投资客的成功故事也鼓舞了江原道。平昌申奥成功后，《朝鲜日报》马上推出了一篇报道《平昌Alpensia推多重优惠吸引中国投资》。

　　Alpensia度假村是平昌第一次申奥失败后，江原道政府为再次申办推出的一项房地产项目，希望以此增加申办砝码。但因为前期投入过大，这个度假村目前债台高筑。

　　而一些精明的中国投资者一直在关注平昌举办冬奥会的可能性，并于今年初同江原道签订谅解备忘录，决定向Alpensia度假村一带投资3000亿韩元，条件是江原道也要像济州道一样，赋予购房者永久居住权。

　　韩国报纸以此预测，随着平昌申奥成功，未来10年中国资本将源源不断涌入江原道。

　　据韩国报道，2010年前到韩国的中国游客人数已接近200万人，而建交以来，访韩的中国游客人数每年都保持两位数的增长势头。据韩国三星经济研究所预测，到2020年以前，中国出国游人数可能达到1亿，韩国只要吸引其中的5%，就能增加500万名新游客。2018年的平昌冬奥会无疑是韩国实现吸引500万中国游客目标最重的砝码之一，韩国上下正为此殚精竭虑。

　　(作者为中国社会科学院经济所研究员)