天生我材何以用？（图）

　　编者按：本报今日推出的特别策划，关注大学生就业，对大学生就业中存在的症结进行调查和剖析，引导大学生转变就业观念，正视现实，勇于创业，利用年龄和知识优势，开拓属于自己的新人生。

　　鼓励毕业生自主创业优惠政策

　　对愿意自主创业的毕业生可到当地人事部门领取《自主创业证》，对自主创业的高校毕业生享受失业人员就业和再就业的收费优惠政策，对有意自主创业的未就业毕业生可到市、县（市）、区人事局登记，对登记的毕业生免费进行自主创业指导、培训。

　　高校毕业生从事个体经营的，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内，自其在工商部门登记注册之日起，3年内免交有关省政府及省财政、物价部门批准设立的登记类、证照类和管理类收费。

　　具体项目包括：工商部门收取的个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本工本费；税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的卫生监督防疫监测费、卫生质量检测费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费；民政部门收取的民办非企业单位登记费；劳动部门收取的劳动合同鉴证费、就业前培训费、《职业资格证书》工本费；公安部门收取的特种行业许可证工本费、印章防伪网络登记费；旅游部门收取的导游员资格培训费、导游人员资格报名考试费；建设部门收取的城市占道费；国土资源部门收取的城市私房占地费和城市临时占地费。符合条件的高校毕业生要向相关部门提供毕业证，经收费单位审核无误并备案后免交有关收费。

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　　各地鼓励大学生基层就业新政策一览

　　河南 多渠道鼓励基层创业

　　河南实施“大学生村干部”计划，现每年引导1万名大学生到基层任职，在部署乡镇机构改革时，争取给基层预留编制。省教育厅、省发改委联合举办了双选会，为毕业生面向基层就业搭建了信息交流平台，团省委、省中小企业服务局等在招聘会上设立政策咨询台，向毕业生宣传到基层的优惠政策。

　　四川 以“有形之手”强力推动

　　四川挥动“有形之手”实施宏观调控，通过一系列政策创新撬动了毕业生面向基层就业的杠杆，政策的吸引力在于优惠力度大。四川提出了户籍和人事代理、就业服务和社会保障、科技活动优惠、人事政策、助学贷款偿还和考研优惠、自主创业优惠等六大优惠政策。

　　福建 改革毕业生就业制度

　　福建对非师范类毕业生已就业的和待就业的采取分类管理。对毕业时落实就业单位的，开具就业报到证；对毕业时未落实就业单位的，在报到证上标明待就业。落实就业单位后，按应届毕业生办理就业手续。这一办法延长了毕业生择业期，明确了通过市场就业的改革取向。

　　上海 设创业基金助自主创业

　　上海从去年起每年出资5000万元，为期3年，设立总额为1．5亿元的大学生科技创业基金，扶持以科技成果创业的上海高校毕业生。2005年本市高校共有350余人提出165个创业项目的申请，经过评审，97个创业项目获得科技创业基金的资助，资助总金额为1350余万元。

　　天津 推行“订单式”培养模式

　　天津坚持高等职业教育与产业发展紧密结合，推行“订单式”培养模式，推进毕业证书和职业资格证书并重制度的实施，加强职业技能鉴定工作，逐步提高高职院校毕业生的基层就业竞争能力。

　　内蒙古 培养创业型青年人才

　　内蒙古开展了“全区自主创业青年人才”评选表彰活动，展示自主创业青年人才的时代风采，发挥典型的示范带动作用。为帮助大学生掌握职业技能，提高基层就业和创业能力。

　　多措并举 拓宽就业渠道

　　几年来，我市采取有力措施，破解毕业生就业难题，千方百计拓宽大学生就业渠道。

　　制定政策，畅通就业渠道。每年初，市人事局根据毕业生就业形势的变化，结合我市的实际情况，出台毕业生就业工作的指导性文件。对每年事业单位新增的专业技术人员和管理人员，主要面向应届毕业生，在编制允许的范围内，人事部门予以办理手续。仅去年一年，我市先后拿出1100多个事业单位岗位安置毕业生。公务员招考时，也拿出一定比例的岗位，优先安置应届毕业生。此外，鼓励毕业生到非公有制企业就业，凡是到非公有制企业就业的毕业生，其档案及人事关系由市、县（市）、区人才中心代理，享有与其他毕业生同等的权利和待遇。

　　开发外地市场，拓宽就业渠道。今年，市人才服务局暨中国东北毕业生人才市场鞍山分市场正式挂牌成立，此举极大地方便广大毕业生及时获得来自东北三省各地的招聘信息，促进毕业生就业和创业。此外，人事部门积极组织用人单位与毕业生供需见面、双向交流活动，全年组织多场招聘会，每周定期举办小型洽谈会；建立毕业生就业前岗位见习培训基地，为毕业生开展就业前岗位培训。

　　鼓励自主创业，免费进行创业指导。针对新形势下越来越多的大学生立志于自主创业的实际情况，市人事局与市经贸委中小企业服务中心联合举办“毕业生自主创业培训班”，邀请经过培训的资深教师制定详尽的培训计划，就大学生创业面临的问题、创业者应具备的基本素质等方面进行免费指导培训。自主创业的毕业生同时享受失业人员就业再就业的各项优惠政策。未能及时就业的，可以到市、县（市）劳动保障部门办理失业登记，免费参加就业培训。

　　就业难 并非人多岗少

　　在今年春节期间市人才服务局举办的大中专毕业生新春洽谈会上，即将从沈阳化工学院毕业的小高说：“现在，找工作是我的头等大事。从去年11月，我参加大小不下十几场招聘会，还是没有找到合适的工作。”就业难，是现在很多毕业生最头疼的问题。

　　表面上看，大学生就业难，是毕业生数量增加与就业岗位增长缓慢之间的矛盾。但从深层次看，并不是简单的“人多岗少”，而是各种原因共同作用的结果。

　　专业设置与需求脱节

　　新的就业形势下，“结构性失业”的理论浮出水面。据人事部门介绍，一方面大学生忙着找工作，另一方面许多岗位却无人问津。造成大学生“结构性失业”的主要原因是，高等院校在专业设置上与实际需求“错位”，有很多学科的毕业生就业需求非常少，就业率极低。

　　造成这种状况的根源在于高校设置专业与社会需求脱节，市场需求状况不能及时有效地反馈到高校。目前，高等学校的办学自主权有限，周期也比较长，所以，无法根据市场的需求迅速作出调整。

　　就业指导力度不够

　　许多专门从事指导大学生就业的老师认为：解决大学生就业难，学生自身认识的转变固然重要，但加强就业指导和就业服务也不容忽视。目前，几乎所有高校都开设了“就业指导课程”，但究竟有多少大学生真正接受到这种指导，恐怕连高校都说不清楚。

　　就业指导是帮助高校毕业生顺利就业不可或缺的常规性工作。目前从总体上看，高校就业指导工作缺乏系统性、规范性、针对性。大学生由于得不到全面、具体的帮助，只能在实践中摸索，自己去了解信息、调整目标和心态，这难免会走弯路，浪费时间和精力。有的高校由于延续传统教育模式，在人才培养上存在重成绩轻能力、重学习轻创新的倾向，使得大学生的实际能力与岗位需求脱节。

　　准入障碍难以逾越

　　找工作时“经验准入”门槛过高，也是造成就业难的一个原因。许多企业认为应届毕业生缺乏经验，举办职业培训会增加企业成本，故要求求职者具有2至3年的工作经验。此外，性别、学校、学历和专业等几种因素对毕业生就业的影响依然存在，毕业生自我价值期望过高，自身定位不准等观念的鸿沟难以逾越。

　　改变观念开拓创业

　　大学生就业难，已成为关系到千家万户的社会问题。许多学者认为，解决大学生就业难问题的根本出路在于改变传统的就业观念，变被动就业为自主创业，使大学生不仅成为高素质的择业者，更要成为开拓型的创业者。

　　近年来国家和省市出台了一系列政策，鼓励大学生自主创业。当然，选择这条路，需要大学生付出勇气，做好迎接各种困难的准备。政府相关部门、高校、毕业生家长也要给予大力支持。尤其是高校，要通过多种渠道不断提升毕业生的就业能力，设立大学生见习基地，提升职业技能，增加社会实践经验，增强大学生参与市场竞争力和自主创业的信心。

　　年轻人，一直朝前走吧！

　　作为拥有全国学生联合会执行主席、天津大学学生会主席、天津大学十佳青年等诸多头衔及荣誉的一位大学生，进入政府机要部门，获得一份安稳工作，是多数人的梦想，然而，他却出人意料地选择了自主创业。马赛，“真金家教咨询中心”的创始人，以他的胆识和才干，站在了大学生自主创业大潮的浪尖上。

　　马赛，大学毕业投身创业并非一时冲动，也非机遇的巧合，他从思想上和实践上早就做了充足的准备。最初他的创业动力来自家境的窘迫。大学初期，他是学校的特困生，他意识到自己需要别人的资助才能延续学业，他在逆境实践了“男儿当自强”这一千年古训。大学四年，他不仅成功地解决了学业和生活所需费用，同时，他还当选了天津大学学生会主席、中华全国学生联合会执行主席等职务，他的领导能力和工作能力也获得了质的飞跃，为日后创业打下了良好基础。2004年，他毕业之时，家人期待他能进入政府机关，而他却毅然选择了自主创业，把面向基础教育阶段的培训作为自己创业的方向。当时，他敏锐地抓住了我市鼓励大学生创业的政策机遇，顺利地获得了市里主管部门的认可和支持。

　　然而，创业的路并非一帆风顺。没有场地，没有资金，没有人才，没有市场，每做一件事对毫无经验的马赛来说，都具有风险和挑战；而每解决好一个问题，都被他视为是在考验自己的创造能力、协调能力，以及承受巨大压力的能力。真金家教咨询中心刚成立时，马赛为找到理想的办学场地，白天讲课，晚上骑摩托车转遍市区的大街小巷，足足跑了两个半月才有了眉目。创业过程中，由于缺乏经验，出现过很多失误，这让马赛及团队成员付出过很大代价。天道酬勤，今日的马赛在创业路上已经拨云见日，由最初只有“小班课”一种教学形式，发展到目前具有“名师伴读”、“艺术生高考冲刺”等四个项目，学员人数稳步增长。

　　一路艰辛，可他从不言悔。他说，创业过程，每天都有挑战，在新的体验中可以感受到快乐。真金家教名牌大学生团队的杰出创造，使真金家教的规模和影响越来越大。马赛在创业路上更是义无反顾地选择了“向前”。

　　新闻策划：首席编辑 赵晓燕 新闻采写：记者 侯冰冰

　　执着、热情体现在年轻的“真金家教”老师身上。记者 徐铁军 摄