湖北省内改制校彻底转为民办面临三大难题

　　荆楚网消息（楚天金报）记者 邵娟 报道：日前，教育部明确要求，改制校必须彻底转制，要么退回公办，要么彻底转为民办学校。

　　昨日，湖北省50多所改制学校和民办学校负责人齐聚一堂，参加“全省公办学校主办的民办学校暨改制学校座谈会”，大家围绕改制校的发展问题展开了激烈讨论。

　　不少学校欲“进”

　　会上，不少改制校校长明确表示想转化为民办学校，原因有三点：一是如果退回公办学校，就会导致民办校办学机制的优势不再，比如一些经验丰富的老校长和教师会因为年龄而不能继续任教；二是许多教职工认为目前的机制灵活，可以多劳多得；三是部分市民有择校的需求。

　　彻底转制有三大难点

　　不少改制校的负责人提出了转制过程中的三个难点。

　　首先是产权明晰的问题。从外地一些操作来看，学校在转制中，存在低估和不确认无形资产的现象。

　　有校长建议，为了避免国有资产流失，政府可采取一些限制措施，即为办学者设置一个办学时限，到期视办学情况决定是否续约。

　　其次是如何确保教师队伍稳定。荆门外国语学校负责人谈道，转制为民办学校后，教师的身份由公办到民办，如果没有政府支持，教师恐怕不愿冒这个风险。所以，会上有一些学校建议政府出台措施，解决公办教师和民办教师互通互流的问题。

　　不过，省民办中小学幼儿园协会会长朱定昌说，政府即使出台这一政策，也不是解决这一问题的长久之计，学校要花大力建设一支属于自己的教师队伍，不要一味地依赖公办教师。

　　最后是生源流失的问题。“学校转化为民办学校后，家长和社会会不会认可？到时如果出现生源流失的现象，怎么办？”一改制校负责人提出这一问题，得到众人的认同。不过，大家又一致认为，只有自身提高教育教学质量，才是保证生源不流失的根本。

　　改制校转民办的5个基本条件

　　与会代表交流了上海等地的经验。去年，上海市教委“转制学校进退方案研究”课题组的一份研究成果，分析总结了改制校转为民办学校的5个基本条件。

　　它们分别是：办学时间较长，社会声誉较好，生源有保证；办学主体有足够的非财政性资金收入，学校的产权结构多元化；对学校的国有资产部分可以明确产权，确定规范的租赁关系；在管理体制上已经进行探索，与公办学校有较大差异；不影响义务教育布局设点或有妥善安排方案。