经合组织专家在首届上海创新论坛上纵论创新诸要素政府应为企业创新筑交流平台

　　■文/本报记者姜澎

　　经济合作与发展组织将于2007年完成中国创新体系评价报告，并出台一系列对中国创新体系评估的量化标准。这是记者在昨天举行的首届“上海创新论坛”上获得的消息。

　　这次上海创新论坛由上海交通大学安泰管理学院举行。主要围绕研究与发展的全球

　　政府应充当正确的角色

　　政府不该对企业创新有过多的投入，以避免企业对政府的过多依赖。在发言中，经合组织科技政策部主管、著名经济学家JeanGuinet(金·奎内特)教授再三强调这个观点。

　　据介绍，中国是经合组织一直研究的国家之一。有关专家表示，经合组织的30多个国家中，凡是创新性的发达国家，都有一个共同特点，那就是政府都充当了正确的角色。

　　奎内特教授认为，政府最该做的是为企业和国内外的科研机构提供交流平台，或者在公共技术采购等薄弱环节充当角色，“而不是不断地加大投资或者是通过无限度地补贴来直接参加创新活动。”

　　不能让外资研发“独大”

　　经合组织科技政策部官员斯凡·瑞莫(SvendRemoe)提出了一个研发的“自主权”概念。他指出，目前匈牙利国内研发力量中有76%来自外资企业，而日本只有5%都不到的研发力量来自外资企业，“匈牙利的研发自主性太差了，而日本的研发自主性令人羡慕。”

　　瑞莫认为，研发的全球化过程，很大程度上被跨国公司的投资策略所左右，但政府可以在相当程度上对其施加影响。中国的外资研发投入从1994年到2002年增加了几乎100倍，“虽然这一增长不能简单定性为好或坏，但中国本身的研发投入和质量显然更为重要。”

　　高校应成为创新高地

　　不论是在发达国家还是发展中国家，高校和科研院所都应该在创新中发挥重要作用，这是专家们一致的观点。

　　瑞莫教授称，在美国、德国都有大量的创新活动，但是最重要的是这些国家中都有创新型的集群现象。当中不仅包括了企业，也包括了研究学院。很多时候，工业以及科教界的联系，对创新最后的结果具有决定性意义。

　　很多经济专家都建议，政府要致力于提高本国的知识水平。因为本国的知识基础不光能够影响经济表现，同时也影响到研发方面的投资效率。提高本国的知识水平基础会带来“双份红利”，是一箭双雕的好事。