业主自治：政府应该帮一把

　　小区物业服务市场化后，物业纠纷在城市中日趋普遍，业主对物业公司的不满逐渐成为居民投诉的新热点。

　　俗话说“清官难断家务事”，物业纠纷类似于“家务事”，公说公有理、婆说婆有理，不但事情琐碎、繁杂，而且是非曲直还真不是那么好断的，小区物业实行居民自治不失为一个好办法，但是居民自治并不意味着政府不承担责任。

　　当一个小区的房子基本售完，业主入住之后，要他们自己建立起业主委员会，代表大家维护共同利益，是一件非常难的事情。在一栋楼里住了好几年互相都不认识的业主们，怎么可能互相了解，选举产生一个热心公益、代表大家利益的业主委员会？省会近300个小区，有业委会的不过50多个就是一个明证。国家出台的《物业管理条例》规定，指导业主成立业委会是政府的职责，小区无组织，导致物业纠纷不断，政府不得不频频“灭火”。

　　小区业委会是大家选举出来的一个自治组织，与业主之间没有领导与被领导的关系，只是根据少数服从多数的民主原则作出决议，维护小区的整体利益。它不是一个权力机关，如果有业主无视业委会的决议，业委会并没有什么强制措施。许多中国人习惯了熟人社会，习惯于服从权威，习惯于领导别人或者被别人领导，但唯独不习惯大家谁也不领导谁的平等、民主的自治。一个小区的数百个业主，习惯、素质、需求千差万别，业委会的任何一个决议都不可能让100%的业主都满意，哪怕1%的业主不满意，他们就敢不缴物业费，业委会却无计可施，只好听之任之。

　　小区实行业主自治不能成为一句空话，政府既然授权业主自治，就应该把相当“硬”的权真正授予业委会，让它真正能“治”。

　　人人安居乐业，是和谐社会建设的基础，没有小区的和谐，就没有整个社会的和谐，政府管理小区，并不需要介入具体的“家务事”，只要在帮助业主实现自治、维护业主自治秩序上不缺位，就不必频频充当“灭火员”了。

　　□郑建卫 商建夕