大学生培养成本核定初稿出台收费将有标准参照

　　北京消息 近日，教育部一位官员透露，高校生均培养成本核定办法初稿已经出台了，正式的办法“无论如何今年都将出台”。但由于涉及的内容复杂，他拒绝透露具体内容。他表示，初稿要经过到各高校初步测算等步骤，收集各地方物价部门和财政部门意见后才可能最终确定定稿施行。

　　这位官员说，其实高校生均培养成本的核定办法两三年前就开始拟定了，他预计，

　　这位官员认为，高校生均培养成本办法出台后，将有利于加强学校的管理，其中包括国家拨款和向学生收费都有了具体的标准可以参照。

　　办法考虑学科地区差异

　　这位官员表示，不同的学科有不同成本，文科、理工科、医学、艺术类不同培养成本，核定办法考虑到了这些因素。此前，教育部前副部长张保庆接受采访时也估算说，现在的日常运行成本，理工科一年得15000元左右，文科得12000-13000元，医学至少要4万元，艺术院校的学生至少需要10万以上。

　　同时，这位官员还表示，因为不同的地区的经济发达程度不一样，不同地区的高校也有不同的培养成本。

　　实际操作非常复杂

　　这位官员还透露说，在哪些内容应该纳入高校生均培养成本的问题上，还有一些不同意见。此前，教育部前副部长张保庆曾透露说，关于培养成本的科学核算很复杂，有关部门的意见也不一致，完整意义上的培养成本是很高的。这位人士透露说，设备折旧、教室折旧等估计会算在成本核算里，不过在具体比例上还是有不同的意见。

　　不过这位官员还透露说，现在成本核算和标准成本还不一样，所谓的标准成本指的是究竟要花多少钱，就是把所有用于支持高校发展，所有与学校有关的费用统统要计算在里面，但实际操作起来非常复杂。

　　■专家观点

　　纳入行政成本不合理

　　就核算办法初稿已经出台一事，上海研究高等教育问题的青年学者熊丙奇教授表示，首先得有成本核算，然后才能谈成本分担比例；将行政花销全部计入高校生均培养成本的核定办法不合理。

　　熊丙奇说，国外高校仅是办学实体，但中国高校还是一个行政单位，除教育功能还有很多行政功能和社会功能，比如养活退休职工等，使得高校成本非常高，核定也非常困难，到底哪些应该划归教育成本也很难界定，界定过程中也会出现很多有争议性的东西。熊丙奇认为，将中国高校的高额行政花销全部视为培养学生所必须花销的成本不合理。《新京报》供稿