我省"十一五"规划纲要解读--让百姓拥有更多蓝天白云

　　我省"十一五"规划纲要解读河北五年发展新图

　　■叫停严重污染企业

　　《纲要》提出：有计划、有步骤地关停和搬迁严重污染企业。

　　[背景]去年，全省设区城市环境空气二级天数平均达295天，比上年增加19天；空气污染综合指数同比下降10.7%。全省七大水系五类及劣五类断面比例达53.7%，比上年下降3.8%；三类和好于三类的断面比例为30.6%，同比上升5.1%，13个集中饮用水源地水质稳定达标。另一方面，二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放量分别居全国第三位、第三位和第二位，远远超出了环境承载能力。

　　[解读]“十一五”期间，我省将坚持“预防为主、综合治理”的方针，加强重点流域水污染防治，改善环境质量。到2010年，重点流域水污染恶化趋势将得到有效遏制。城市全年空气质量二级和好于二级标准天数由现在占全年的76%提高到80%以上。森林覆盖率由现在的23%提高到26%。

　　治理环境污染需要防、治并行。“防”就是预防污染，如严格建设项目环境准入、强化环保审批等。“治”就是治理大气污染要多措并举，包括推广清洁能源，推广使用优质煤，发展城市集中供热，加快城市二氧化硫污染治理，防治各类扬尘污染，严格执行机动车尾气排放标准等。

　　■环境信息公开

　　《纲要》提出：逐步建立大型企业年度环境报告制度。推行环境信息公开制度，鼓励公众参与监督环境保护。

　　[解读]去年哈尔滨“水危机”事件让我们清醒地认识到，无论是解决环境问题本身，还是促进社会稳定，“公开、透明”都是我们必须的选择。只有如此，才能增强社会公众参与监督环境保护的意识，促进各级、各部门严格执行环保规划，治理环境污染，同时防止新的污染源产生。

　　文/本报记者 徐国栋