邯钢站在“新区”转身

　　4月18日，在被职工们称作“新区”的邯钢技改项目奠基仪式上，邯钢董事长刘如军宣布，邯钢将在未来5年打造一个世界一流的钢铁企业。

　　当这个项目在2005年最后一天获国家批复建设的信息传出后，人们立即意识到，这个在国家钢铁新政颁布后第一个获批建的大项目，被业内誉为国内钢铁产业“第一声春雷”并不为过。

　　穿越纷纷扰扰的钢铁产业并购浪潮，透过前途未卜的市场走势，邯钢循着科学发展观路径，寻找转变增长方式的探索之路从新区伸向未来。

　　1、循环经济是项目获批“金钥匙”此次国家对邯钢新区规划批复中，明确邯钢到“十一五”末形成年产板材744万吨能力，虽然同时明确了淘汰工艺及装备的要求，但与邯钢现有产能相比，仍有增长。

　　如果翻看去年7月8日公布的《钢铁产业发展政策》，人们会发现，这一文件中明确指出，华北地区水资源短缺，产能低水平过剩，应根据环保生态要求，重点搞好结构调整，兼并重组，严格控制生产厂点继续增多和生产能力扩张。

　　在今年3月中旬国家发布的《十一五规划纲要》也着重提出“严格控制新增钢铁生产能力”。

　　邯钢新区何以能在连续的国家政策性调控背景下获批建设呢？邯钢凭什么能拿到这笔“大单”？

　　邯钢董事长刘如军说：“从发展理念上看，邯钢技改项目建设规划以发展循环经济为重点，体现了在科学发展观思想指导下，转变经济增长方式的诉求，符合国家产业调整方向。”

　　“邯钢项目获批正是钢铁新政实施后，国家促动这一区域钢铁产业调整做出的科学选择，也是我省钢铁产业结构调整中对重点企业扶持的结果。去年一年，国家批复的钢铁项目明显减少，但是对重点企业重点项目的论证与批复却没有停止。邯钢技改项目是钢铁新政发布后获批的第一个投资规模超过百亿元的项目，这正应了业界当初所希望的，国家对钢铁项目不搞一刀切。”刘如军如是解答人们的疑问。

　　而就在“新区”奠基的时候，网络上还在传播着业内人士为钢铁企业发展支招的各类消息。专家们几乎异口同声地称：循环经济是拯救钢铁企业的良药。

　　此刻，邯钢“新区”建设奠基现场，机器声隆隆，人们笑逐颜开。

　　为了给企业“十一五”发展找到最好的平台，邯钢人很早就开启了“工程浩大”的市场调研、分析，项目研究、论证，最终在向国家报请企业技改项目时，把落脚点高高地放在了“循环经济”上。

　　“这种理念是我们拿下这一项目的金钥匙。”邯钢集团规划部部长王建光高兴地说。

　　2、新区面积产能将与韩国浦项制铁一样

　　邯钢冷轧薄板车间西边围墙外，有一条10米宽的小马路伴墙蜿蜒伸展开去。

　　路的西侧，坐落着一个空荡荡的院落，一个大门旁，“邯钢集团公安处第四警务区”的新牌子已经挂上。

　　这片地就是邯钢新区的位置。

　　今年1月，笔者到邯钢时，这个院子里残雪未融，迎门一个矮墙上还有“人民装甲兵”字样。这里是部队改编撤走后留下的，院子里几排看起来有些旧的房子静立着。邯钢有关人员告诉笔者，这些房子建得很牢固，如果在新区建设时不需要拆除，便可以保留下来继续作办公使用。

　　3个多月过去了，机器的轰鸣早已经把冬日里的静寂驱赶得无影无踪。

　　在进行规划咨询评估时，一些业内知名专家学者称，邯钢及时留住这块地可谓“天赐良机”。

　　据了解，从2003年开始，邯钢便开始为今后发展寻找新的落脚点，几经考察一直未能如愿。正在此时，紧邻邯钢的驻地部队赶上整编撤离，邯钢闻听此讯，立即行动，经与邯郸市城市发展规划部门了解，这一区域也是未来城市工业的发展重点之一。同时与部队接洽后，双方一拍即合，这片2平方公里的土地随之顺利落到了邯钢手中。

　　借地利之便，邯钢现有厂区内原燃料供应，可以通过管道或轨道铺设，直接到新区。一些设备借此实现新老厂区共享，不必再进行重新投建。

　　“按照规划设计，邯钢新区建成后将会达到生产1吨钢只需要0.5平方米的标准。这基本与韩国浦项制铁当前的面积产能一样。”邯钢集团规划部部长王建光介绍，邯钢新区的建设速度也会因为有利的地理位置而迅速达到预期。

　　3、5年后实现100%的板材产品结构

　　国家批复的邯钢《总体规划》实施后，在邯钢本部新区发展460万吨钢的精品板材生产线，在老区保留340万吨的板材综合生产能力，最终形成生产能力为铁770万吨、钢800万吨、材744万吨。

　　结合《总体规划》中要求邯钢在5年后达到744万吨板材生产能力，这意味着，未来邯钢要实现100%的板材产品结构。

　　“根据我省建筑长材生产能力远超过地区市场需求的客观现实，邯钢必须通过产品结构调整，逐步退出竞争环境日益恶劣的建筑长材市场，向高端迈进。”刘如军希望通过结构优化产业升级，将邯钢发展成为专业化的精品板材生产基地，替代进口，最终实现国际水平现代化邯钢目标。

　　“新区建设对邯钢成为百年企业无疑具有重大的战略意义，它为我们实现这一目标创造了条件，打下了基础。”从刘如军坚定的话中，能分明地听出邯钢“新区”不只是一个五年期的钢铁建设项目。

　　没有人怀疑，整个新区建成后，邯钢本部也将成为我国为数不多的、具有800万吨规模的专业化板材生产基地。有关人士分析，未来邯钢将成为国内专业板材“大超市”———各类板材产品规格、类别齐全，在市场竞争中具有难以估量的捆绑销售优势。

　　4、新区环保水平与宝钢持平

　　“我们不回避现在还存在一些环保问题。越小的设备治理起来越难，投入也就越大。相反，越是先进的设备，越是大型的现代化设备，越容易实现污染零排放和对资源的充分、循环利用。环境压力将会大大减轻。”刘如军诚恳地说。

　　据邯钢规划设计部门介绍，邯钢在向国家报批《总体规划》的同时，还附带着一个关于邯钢建设循环经济型企业的详细规划。

　　按照建设规划，邯钢发展循环经济的关键是做好工业物质的大、中、小循环。

　　小循环以铁素资源为核心的上下工序之间的循环；中循环是各个生产厂之间的物质和能量循环；大循环便是实现企业与社会之间的物质和能量循环。

　　《总体规划》指明：与2003年相关指标比较，邯钢吨钢外排污染物二氧化碳消减率21.7%，烟粉尘消减率60.7%，CODCr消减率80.4%；挥发酚消减率91.9%，污水实现“零排放”。特别是新区，由于生产设备均为现代化，环保水平与宝钢持平。

　　5、邯郸市将压减200万吨落后产能

　　国家在批复邯钢总体规划的同时，也对邯钢自身淘汰落后工艺及装备做出要求，并明确我省对邯郸市地方钢铁产能做出淘汰。

　　按照规划要求，邯钢老区要淘汰5台28平方米、2台90平方米烧结机；3座300立方米高炉、1座80立方米高炉、1座900立方米高炉；3座20吨转炉、方坯连铸机；6套型线材轧机；2座50立方米焦炭窑等。淘汰炼铁能力171万吨，炼钢能力214万吨；在老区只保留340万吨钢的板材综合生产能力。

　　看到这组数字，有人感叹：“这214万吨炼钢产能是多少中小企业追求的目标呀！”当前许多企业只要能融到足够的资金就会考虑产业的进一步升级，引进附加值高的生产线，但是原有的落后生产线淘汰的决策往往迟迟决定不下来。而邯钢在上新项目的同时，果断“断臂”，淘汰落后，着实需要相当的勇气和魄力。

　　与之相配套，邯郸市将要压减200万吨本地落后炼钢生产能力。在刚刚过去的一年内，邯郸市已经压减炼钢能力110万吨，其中淘汰胜达钢铁公司65万吨，天源钢铁公司45万吨。今年要淘汰闽富钢铁公司炼钢能力10万吨；2007年淘汰武安钢铁集团80万吨炼钢能力，共计淘汰落后钢能力200万吨。确保邯郸地方钢铁产能不增加。

　　6、190多亿元，全省投资规模最大工业项目

　　190多亿元，邯钢新区建设是我省迄今投资规模最大的工业项目。如此大的资金如何花得科学、合理，资金使用怎样让人更加放心？

　　开工仪式上，刘如军的讲话掷地有声：要按照“总体投资少、技术档次高、运行费用低”的基本要求，以只争朝夕的精神，强化管理，打造精品工程。

　　“新区建设将严格进行资金控制。”邯钢副总经理、新区建设副指挥长孔平介绍，邯钢将首先优化工艺技术设计方案，从源头上降低费用。

　　孔平相信他们探索建立的一套严格的资金管理使用程序将为新区建设资金保驾护航，做到每一分投资，都落实到人头。“公司会依据初步设计，按照专业环节，对新区建设进行切块分解，并与各业务组、项目组签订新区建设资金目标责任书，做到资金使用到组，责任到人。没有专家组审查和指挥部的审定，不能变更资金使用额度。”

　　伴随着新区建设大启动，各种招投标也将纷至沓来。孔平介绍，新区建设招投标采取了两种技术手段：一是科学计算手段。根据施工图纸和工作量计算清单，按照国家标准规范计算出建安工程栏标价。二是类比手段。参考设备材料或施工的行业平均成本、邯郸曾经使用过的设备或施工单价以及其他钢铁企业同类设备和建安工程价格进行类比，综合测算之后，再设定栏标价，凡是超出栏标价的投标都视为废标，以保证项目建设不超支。

　　本报记者 张许峰 蔡计锁 本报通讯员 徐光明[发自邯郸]

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　　冀钢“十五”六大亮点

　　伴随着邯钢新区项目建设奠基仪式的举行，河北钢铁工业新的5年发展轨迹清晰显现。面对新的跨越，我们感慨过去5年度过的“钢铁时光”，正是站在这一起点上，河北钢铁才拥有了实现飞跃的能力和机会。尽管难以一一刻画，但经过省冶金工业协会副会长宋继军先生大体勾勒，还是能够看到河北钢铁有许多值得总结的亮点。

　　亮点一：产量效益双双增长

　　从2001年至2005年，河北钢产量从1969万吨增至7386万吨，连续5年产量国内第一。销售收入从2001年的2730.38亿元，一步一个台阶，增至2005年的3305.83亿元。2005年河北钢铁工业利润增幅16.24%，高于全国15.24个百分点，高于全国66家重点钢铁企业同期增幅26.86个百分点。

　　亮点二：传统优势得到加强

　　2005年全省钢铁连铸比100%，连续四年保持全国领先水平。其它如喷煤比、高炉系数等直接体现产业工艺技术的主要生产指标，我省一些企业已经成为国内同行的标杆。去年省内10多家参与全国对标的大中型钢铁企业主要技术经济指标均好于上年，并好于全国重点企业平均水平。

　　亮点三：装备结构优化升级

　　省属钢铁企业技术改造工程在“十五”期间竞相建设。技术改造使这些企业工艺装备结构日趋大型化。与此同时，一大批民营钢铁企业原有的179立方米及其以下高炉配15吨或20吨转炉工艺装备，在2004、2005年普遍扩建改造配套为380立方米或450立方米、580立方米高炉配30吨或45吨、50吨、100吨转炉。尤其是曹妃甸大钢和邯钢新区建设，都使全省钢铁工业工艺技术装备结构进一步优化升级。

　　亮点四：钢企改制催生黑马

　　石钢、邢钢相继完成改制，尤其是地方钢铁企业改制，为民营资本进入产业提供了大量机会。唐山建龙便是在此番改制完成后催生的一匹产业黑马。

　　亮点五：民营钢铁异军突起

　　2000年时，全省民营钢铁企业钢产量仅为180万吨，到2005年底产钢已达到4640多万吨，占全省钢产量63%，实现利润占全省钢铁工业总额70.18%；年产100万吨钢以上民营企业达到14家。

　　亮点六：产业重组取得进展

　　去年我省北部钢铁集团出现，河北钢铁十多年的重组梦在政策、市场和政府多方力量促动下，终于结果。这将为河北钢铁强省目标的实现打下较好基础。

　　采访/本报记者张许峰

　　最新消息

　　吴溪淳：我国钢铁工业须过五大关

　　4月18日，中国钢铁工业协会顾问吴溪淳在第四届中国国际钢铁大会上表示，“十一五”期间是中国钢铁工业实现由大到强发展的重要战略机遇期，有五大关键问题应着力解决。首先，要加快淘汰我国钢铁工业落后的生产能力和实现产业结构及布局合理化。其次，确保铁矿石的稳定供应，解除后顾之忧。第三，加快推进企业联合重组，提高产业集中度，实现科学发展，减少市场波动。第四，把自主创新、技术升级、提高产品竞争力作为企业“十一五”发展的重点。第五，把节能降耗、改善环保作为企业生存发展的前提，加大技改资金的投入。

　　胡鞍钢：“黑”转“绿”是钢铁业战略选择

　　中国科学院-清华大学国情研究中心主任胡鞍钢在第四届中国国际钢铁大会上表示，从“黑色冶金”转向“绿色冶金”应该成为中国钢铁工业发展的战略选择。对于中国钢铁行业来说，目前阶段性的过剩也将促进新产品的开发和装备技术的改进，推动产业升级。未来中国的钢铁工业要建设以企业为核心，以市场为导向的技术创新体系。走科学创新之路，利用全球技术自主创新、集成创新。

　　(据新华社)