评“部属高校本地化北京低上海高”有何意义 | |
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http://www.sina.com.cn 2006年04月25日11:04 红网 | |
高校录取名额如何分配,一向为舆论关注的焦点,4月24日《中国青年报》以北京大学、清华大学等北京高校2003年至2006年在京计划招生人数,占全国计划总数均在13%以下,而上海外国语大学、华南理工大学等上海高校本地名额超过50%,做出结论:部属高校地方化程度北京最低,上海等地最高。 单个身处北京的部属高校本地化录取率低,就意味部属高校在北京录取的人少吗? 其实,在当下高校录取指标靠计划分配的格局下,真正能够衡量高等教育资源分配公平与否,要看的是一个地方被分配的录取名额多少。所以,有人对不久前中国政法大学率先按每个省份人口数分配指标,给予了极高的评价,称誉为“破冰之举”,认为触及了教育公平的根本。 不过,此举亦显见学校决策者的无奈:此次改革基本是在不触动北京指标的前提下进行的。原因是,自“985工程”计划实施以来,除了北大、清华两所大学,其他重点大学都是与地方共建的,如复旦大学“985工程”一期和二期的经费都是12亿元,上海市政府提供6亿元。那么法大虽名为教育部直属高校,却要处处靠北京市供养资源,而共建的条件,就是要重点扶持北京的高等教育发展,为北京学生上大学提供方便。 所以,凭心而论,全国几十所部属高校,哪一个是纯粹从维持全国教育资源公平的角度,来分配录取名额的?恐怕一个也没有。可以说,共建的高校都是在保证地方要价的前提下,才考虑公平分配问题的,所以,究竟是13%,还是50%,并没有实质性的区别。只是有的城市部属高校多一些,每个学校承担的地方名额就少一些,比如北京;而有的地方部属高校少,分配给本地的名额就多,像上海;而当地没有部属高校的,在名额分配问题上,就没有任何发言权。 所以,在无法打破部属高校地方共建的前提下,单独探讨部属高校地方化程度的高低,实在是个伪命题。 (稿源:潇湘晨报) | |