管理民主引燃农民创新激情

　　新建的服装加工厂解决了村里200多名剩余妇女劳动力的就业问题；矗立在村边的“小灵通”信号发射塔，使小灵通电话与村民的生活相伴；打出苏味道故里的“名片”，提升了村子的知名度……栾城南赵村在村民的一条条建议中，朝着社会主义新农村的方向迈进。

　　建设新农村，农民是主角。如何激活每一个细胞，让千千万万的农民成为活动的主体，值得认真思考。而栾城县通过推行村务公开民主管理，从而激发了农民的创新热情，使

　　“深化村务公开民主管理，是推进社会主义新农村建设的必然要求，是调动农民参与社会主义新农村建设积极性的重要途径。”今年2月，在全国深化村务公开民主管理座谈会暨全国村务公开民主管理示范单位命名表彰大会上，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇如此概括“村务公开民主管理”对推动社会主义新农村建设的重要意义。

　　推行民主管理，畅通农民的意愿诉求渠道，了解农民所思所想，从而从农民最关心的事情着眼，从农民最急迫的事情入手，集中力量解决农民最关心的热点、难点问题。

　　每个农民对于怎样根据自身条件追求发展和富裕，有着他人不可代替的智慧。各级政府要努力为“三农”的发展创造良好的条件，但也不能把自己的意志强加于农民。

　　同时这样也可以避免提脱离实际的口号，不定超越现实的目标，不搞劳民伤财的“政绩工程”。强迫命令、包办代替往往与“政绩工程”有关。后者尽管不是前者的必然产物，前者却为后者的“通过”开绿灯。

　　近日，有媒体刊登了这样一幅宣传漫画：“三农”问题被画成一把锁，锁鼻上挂六把钥匙，这六把钥匙就是“村务公开民主管理”制度的6个步骤。这幅漫画形象地说明了村务公开民主管理在破解“三农”难题，维护农民利益上的重要作用。

　　在新农村建设中，只有健全村党组织领导的村民自治机制，完善村务公开和村民议事制度，使农民真正享有知情权、参与权、管理权和监督权，从制度上保证农民的意愿贯穿从决策到政绩评价全过程，才能确保农民利益。

　　文/张小林 樊江涛