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辽宁省高校就业率挤掉“水分”不再排名


http://www.sina.com.cn 2006年05月17日09:12 东北新闻网

  引子:高校毕业生就业状况,是反映高校综合实力的重要指标,备受高校和社会的广泛关注。对此,国家教育部门还曾出台意见,将学校扩招规模与毕业生就业率挂钩。这本来是为了督促大学面向市场设置专业和提高教学质量,但一些学校不在这些方面努力,却打起了就业率造假的主意,因此相关部门出台相应政策。

  记者昨日获悉,今年,我省将采取多种监管手段挤掉毕业生就业率“水分”,其中
,对外公布的高校就业率将不再按名次排名,以发挥毕业生就业率的真正导向作用。

  现象

  高校就业率掺水浮夸

  不久前,一位亲戚找到记者,问能不能帮忙找个认识的公司,在就业合同上盖个章,“我不是想去那家公司,学校急着用就业合同,要不然就业率不好统计。”

  这位今年毕业的大学生告诉记者,他们班有40多名学生,其中正式就业的和考研究生的近30人,还有10多人暂时没有找到工作,这10多人都像她一样签订了假就业合同,但他们却被作为已经就业的人数,成为就业率统计中的分子。

  “这不是发生在个别学校的事件。现在很多学校都有一条不成文的规定,没有就业合同就拿不到毕业证。”有关人员透露。

  就是这样的计算,使得高校的就业率一再攀升。不久前公布的辽宁省2005年的高校毕业生就业率统计显示:2005年高校毕业生年度就业率达到92.44%,比2004年高出0.48个百分点。

  说法

  统计口径发生了变化

  采访中记者了解到,在前几年大学生非常紧俏的情况下,大学生的就业率也就在70%-80%左右,为什么现在就业压力越来越大,高校的就业率反而普遍提高呢?有关部门对此的解释是就业统计口径发生了变化。

  “就业率的提高是因为今年省里面改变了就业的统计口径,无论是学生自主创业还是作为自由职业者,无论专职还是兼职,都作为就业范畴来统计。另外,升学、出国

留学等行为,也被统计成就业。”沈阳某大学大学生就业指导中心有关人员告诉记者,“这在以前都不能算作就业。这样做比较合理,它符合劳动就业本身的含义——劳动者从事一定的社会劳动并取得劳动报酬或一定的经济收入的经济活动。”

  原因

  就业率影响学校招生

  就业率造假,对大学生本人来讲没有任何好处,这种虚假信息还会给有关决策部门误导。那么,大学为什么要在就业率上作假呢?在调查中记者发现,就业率的高低会影响下一年的招生,也自然会影响学校的收入。

  记者了解到,按照我省教育部门的要求,在高校本科教学工作水平评估、高职院校教学评估和独立学院教学评估中,加大就业状况指标的权重,将毕业生就业状况提升为一级指标或核心指标,如果就业率连续低于一个平均值,或者少于30%,就会考虑调整专业或者缩减该学校的招生计划。

  此外,教育部门还规定,凡就业率低于同类型学校平均水平的,就业工作“三到位”不达标的,一般不得评为优秀。

  我省教育部门相关人士表示,希望通过这样的评估体系督促学校重视毕业生就业工作。

  沈阳某大学大学生就业指导中心有关人员则表示:学校就业率低就很难招到学生,你连续几年都不行,还有谁报你的学校?

  对策

  高校就业率今年不排名

  本来这样的规定是为防止高校的盲目扩张,但一些高校却利用提高就业率办法,增加学校扩招的砝码,达到增加经济收入的目的。对于如何防止学校利用统计上的漏洞虚增就业人数,我省教育部门表示:要继续坚持和完善毕业生就业率公布制度,发挥毕业生就业率的导向作用,但高校的就业率统计不再按名次排名。

  有关统计部门表示,对学校的工作要求,或者是制度上要采取一些相应的办法。比如说,对有些直接开到人才机构的(证明),应该加强这方面的控制和检查。或者对学生,因为他们如果对于这种事情不满意,应该给他们提供一些反映问题的渠道。

  各地、各高校的毕业生就业主管部门必须安排专人负责,严格按照有关规定,做好包括就业率在内的各项就业状况的统计工作,将本地、本校毕业生就业工作的进展情况及时报送省、市高校毕业生就业工作领导小组办公室,实现毕业生就业情况的动态监测,及时了解全省毕业生的就业进展情况。有关部门还强调:对就业率的统计工作,各校要认真对待,坚决杜绝弄虚作假行为。如有弄虚作假,一经发现,省教育厅将严肃处理,决不姑息。

  建议

  建立科学的统计体系

  统计高校毕业生就业率,不是为了达到某个指标,完成某项任务,而是为了更好地为高校毕业生服务,帮助未就业者顺利找到工作,因此,建立完善的统计体系,使统计数据更科学、更准确显得十分重要。

  某大学就业办有关人员这样建议,毕业生就业工作涉及社会中的各个环节,所以就业率也是一个不断完善的指标,需要健全一套科学的毕业生就业状况统计指标体系,如就业、申请不就业、继续教育、出国等统计指标,以便更全面地反映高校实际就业状况,同时也要进一步拓宽其他统计渠道,如各级教育主管部门与各级人事部门、人才中心、公安部门等联合协作,健全毕业生就业统计系统。

  观点

  就业率不是越高越好

  大学的毕业生就业率应该说是衡量一个学校办学是否适应社会需要的重要的一个指标。有关人士认为,每一个大学都应该十分重视自己大学毕业生的就业率,但是考虑到当前毕业生的就业率是由许多因素决定的,所以简单的排名并不十分合理。就业率也不是越高越好。不能说今年就业率达到70%,明年达到80%就是好事。如果失业率为零,那些需要增加就业人员的企业就找不到人了,这对一个城市的经济发展肯定不是好事。把就业率保持在一个科学合理的百分比上,让整个社会的就业、失业符合经济发展的自然规律是最好的。

  那么,我们该如何正确看待就业率?首先,对学校来说,它是一个重要的评价指标,不仅是对学校教育人才的培养水平、学校声誉的检验,而且是关系到人才资源的合理配置以及社会稳定的大事;其次,它不是惟一的指标,无论是检验高校的工作还是高校办学质量的评估,不可能就是这一个指标。

  记者 王术 实习生 王巨华 (时代商报)


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