西藏：自然灾害救助应急机制启动

http://www.sina.com.cn 2006年05月17日09:36 中国西藏新闻网

　　王逸涛贾立君

　　《西藏自治区自然灾害救助应急预案》近日颁布，该预案的颁布标志着由“政府统一领导，分级管理，部门分工协作”且覆盖自治区级的自然灾害救灾管理机制正式启动。

　　西藏自治区是一个多灾、易灾、连灾的地区，灾害种类多，危害性大，每年发生的

自然灾害给当地群众的生命和财产造成严重损失，据不完全统计，每年因自然灾害造成的直接经济损失达2亿余元，严重制约了西藏地区国民经济发展和人民生活水平的提高。西藏自治区民政厅救灾救济处处长徐巧飞表示，应急机制的建立将大大提高政府应对自然灾害的反应能力，确保救灾工作及时展开，减轻灾害损失。

　　徐巧飞告诉记者，民政厅2002年开始进行应急救助机制的建立工作，4年来他们考察和调研了近50余家单位和团体。近期刚通过的预案从自然灾害应急响应的适用范围、启动条件、组织指挥体系及职责任务、应急准备、灾情预警情报、应急响应、新闻报道、灾后救助8方面对救灾工作进行详细规定。同时，预案还设立了“西藏自治区自然灾害救助应急指挥部及综合协调办公室”负责统一实施应急救助机制，应急指挥部成员包括了民政厅、发展和改革委员会、教育厅、铁路部门、通信管理局、粮食局、地震局、西藏军区、西藏武警总队、西藏红十字会等30家单位。

　　徐巧飞认为，新的救灾管理机制确保了在应对突发自然灾害时，既可以按行政管理体制纵向分级，明确自治区和各地（市）、县人民政府等单位的救灾责任，也可以横向协调，布置各相关部门的救灾任务，并可根据灾害的等级，将救灾工作的实施纳入完整、有序的体系，减少推诿、扯皮等现象的发生，确保救灾应急指挥体系健全，信息渠道畅通。

　　新华社 2006年5月17日