广西新闻网-南国早报南宁讯（记者李沛）教育欠债和清退代课教师问题近期在全国引起广泛关注。5月23日，自治区教育厅厅长余益中在自治区十届人大常委会第二十次会议上透露：到2005年底，广西各地教育尚欠债24．7亿元，另外，广西计划用两年时间规范解决代课教师问题。
余益中在作《关于我区“两基”攻坚工作情况的报告》时表示，今明两
年是广西“两基”攻坚的关键时期，“普九”欠债问题比较严重。据不完全统计，到2005年底，尽管各地努力偿还，但广西的教育欠债仍有24．7亿元，其中“普九”欠债21亿元。
对欠债的原因，余益中说，在“九五”期间，广西许多县为了完成“两基”目标，在自身财政困难的情况下，认为可以通过征收农村教育费附加逐年偿还教育债务，于是先举债建设学校。但近年由于农村税费改革，取消征收农村教育费附加，偿还债务的资金来源减少，造成偿还债务的困难进一步加剧。
余益中提出，应主要通过本级财政增加教育经费的投入来积极化解“两基”欠债问题。同时，要积极和债权人协商，促进和解。在偿还工作中，要做到公开、公平和公正，赢得广大群众和工程承包商的理解和支持。
对代课老师的清退问题，余益中则透露，到2005年底，广西代课教师人数从1997年的15．2万人下降到5．3万人，但在编制外大量且长期聘用教师的现象依然严重。目前主要问题是：一是不少县没有按自治区核定编制数足额配备教职工；二是由于县级财政困难，各地难以将空编足额补充录用中小学教师，致使农村中小学普遍存在聘用代课教师现象；三是一些地方清退代课教师政策措施不力。编辑:杨东作者:李沛
