杭州新一轮就业政策将大中专毕业生列为扶持重点

　　离校六个月还没有走上工作岗位的大中专毕业生，今后将成为杭州市政府再就业工程的重点扶持对象。记者今天获悉，即将在7月1日正式施行的杭州市新一轮就业再就业政策中，将城镇就业困难人员、大中专毕业生和农村转移劳动力这三类作为扶持重点。

　　杭州劳动和社会保障局局长张建华说，在调查中他们发现，每年大中专毕业生的就业率实际上已经不到60%，大学生事实上已经成了普通劳动者的一员。

　　除了加大对大中专毕业生的关注外，5月19日出台的《杭州市人民政府关于进一步加强就业和再就业工作的实施意见》，还较以往有了不少修改。

　　新政策申请和享受期限延长

　　新一轮就业再就业政策的审批截止期限暂定到2008年底，政策的有效期延长到2011年。这就意味着最晚在2008年底才获得批准的再就业对象可以照样享受满三年的政策优惠期限。

　　《就业援助证》颁发范围扩大

　　新的《就业援助证》发放范围将进一步扩大，对象除了国有和城镇集体企业、事业单位因改制而失业的人员(包括改制前为国有和集体企业、失业单位职工的失业人员)，还包括了国有和城镇集体企业破产或改制时，已办理“协缴”手续以及领取一次性安置费且未再就业的人员；享受城镇居民最低生活保障的失业人员；失业6个月以上的夫妻双失业人员和有抚养义务的单亲家庭失业人员；失业6个月以上的城镇其他失业人员中的“4050”人员；有一定劳动能力并有就业愿望的残疾人。

　　新的政策取消了“低保“人员的失业1年要求、夫妻双失业人员与有抚养义务单亲家庭失业人员的年龄限制，还取消了“4050”人员要求具备初中文化的要求。

　　此外，新的《意见》将行政事业性收费优惠政策拓展到高校毕业生。还将免费职业介绍政策对象拓展到进城登记求职的农村劳动者。个体工商户业主的一次性就业援助补助也被调整为涵盖所有开业形式的自谋职业、自主创业的社保补贴；企业用工补助调整为用人单位(除市、区机关、财政补助事业单位)用工补助和社保补贴，扩大了自谋职业、自主创业享受社保补贴和用人单位享受用工补助的对象范围。

　　杭州市政府还将对全市范围内失业登记6个月以上的困难家庭应届高校毕业生和持有市、区民政部门颁发的《城镇退役士兵自谋职业证》和市双拥办颁发的《市区随军家属就业优待证》的人员，给予政策扶持。

　　新增社区助老岗位等三个扶持项目

　　对持有《就业援助证》人员中的“4050”人员(计算年龄截止时间为2007年底)、“协缴”人员灵活就业后，申报就业并参加社会保险的，根据不同情况给予一定的社会保险费补贴，以鼓励从事灵活就业。

　　同时，杭州市政府还会在原有的社区保安、保洁等岗位基础上再增加社区助老(残)岗位，安置就业困难人员。在市和区各级机关、财政补助事业单位里分别按不低于勤杂岗位、协管岗位临时用人计划总数70%和50%的比例吸纳持有《就业援助证》人员就业。

　　政府扶持项目补助补贴标准提高

　　在新的就业再就业政策中，将原持有《就业援助证》人员从事个体经营的一次性3000元就业援助补助政策，改为对自谋职业、自主创业且参加社会保险者给予每人每年1500元社会保险费补贴。

　　对用人单位吸纳持《就业援助证》人员就业，用工每满1年给予每人用工补助和社会保险费补贴两项合计4000元；其中吸纳“4555”人员就业的，用工第一年期满给予每人用工补助和社会保险费补贴两项合计5000元，连续用工每满1年每人用工补助和社会保险费补贴两项合计6增加600元。

　　对公众职业介绍机构和非营业性职业介绍结构介绍持有《就业援助证》人员、持《失业证》人员成功再就业的职业介绍补贴分别提高到每人100元、50元。

　　对失业人员、被征地农民、残疾人参加定点培训机构技能培训，每年享受一次职业培训补贴政策扶持，培训后取得相应资格证书的按不同人员不同职业(工种)另行制定补贴标准。

　　对失业人员、被征地农民、残疾人参加创业培训按照实际支出给予全额补贴，其中参加SIYB创业培训按每人1000元标准补贴，成功开业并经营6个月以上者按照每人500元标准作为后续服务的补贴。

　　具有杭州户籍的大中专毕业生参加创业培训按其培训费用50%予以补贴。对已在杭就业、并与企业签订劳动合同且缴纳社会保险费1年以上的进城务工农村劳动者，给予一次性职业技能培训补贴，标准按照不同职业工种所需费用的30-50%给予补贴。

　　对失业人员参加初次技能鉴定取得相应的职业资格证书的，技能鉴定费用给予全额补贴。

　　税收政策将参照国家标准执行

　　国家在新一轮就业再就业政策中对原税收政策作了些微调，对下岗失业人员从事个体经营的税收优惠政策，从原来的没有限额改为在规定限额内按四个税种依次减免；对企业吸纳下岗失业人员的税收优惠方式由按比例减免调整为按实际招用人数定额依次减免。

　　杭州市将按照国家有关规定执行新的税收政策。