教育部成立学风委打假 今年高校扩招增幅不超5%

　　新闻发言人王旭明5月25日在教育部举行的发布会上介绍了教育改革与发展的最新情况，涉及诸多重要内容。

　　 教育部学位授权实施"阳光评审" 成效显著

　　教育部研究生司副司长王亚杰先生在介绍教育部学位授权审核工作实施“阳光评审”有关情况时说，学术不端行为以及学风不正，有时候是看得见的，有时候是看不见的。我们在评审中注意到一个现象，随着这一年来不良风气的影响，在博士点和硕士点的申报材料中，逐渐发现有一些学校的材料掺加了水分，这些现象在这些年来有强化的趋势。所以在去年的评审当中，我们采取了一个措施，叫做“阳光评审”，它是教育部工作中的一个组成部分。

　　除了要落实应有的规章制度和纪律要求以外，要从根本上抵制这种浮躁情绪、急功近利的情绪，比较有效的办法是两条，一是把评审的成绩公开，第二申报的信息公开。这点我们在80年代初评审的时候没有引起足够的注意，因为过去在申报材料中有水分的情况极少，没有引起我们的重视。申报信息的公开事实上就已经接受社会各界，尤其是受到了同行的监督。因为同行之间都是竞争对手，他们的监督我们认为是最有效的。只有这样，我们才有可能最大限度压缩不正之风对评审工作的干扰，从而保证评审的健康发展的路子。所以在2005年国务院学术委员会组织的博士点、硕士点的评审工作中，我们就实行了“阳光评审”。应该说效果是十分有效的。

　　“阳光评审”包括这样五项主要内容，第一是在有关文件中明确所有的评审程序，并且严格按照评审的程序来进行，其中出现任何和评审程序，包括时间顺序有所区别，都要向申报单位说明。第二，我们认为也是最重要的一条，是所有的申报材料在审核之前要进行公示，当然这是有所区别的，因为在申报博士点和硕士点过程中有些是涉及到国家机密的项目，这些我们都把它剔除，不在网上公示，其他所有都在互联网上进行公示。进行公示之后，我们接受任何单位和个人的投诉、举报。我们认为这条最重要的加强了申报单位的自我约束能力。第三，对所有被异议的材料集中进行核查，要求有关单位提供相关证据的佐证材料，比如说获奖证书的原件、发表论文的清单等。因为我们毕竟是这样一个部门，被投诉、举报的材料一多，我们不可能查得非常细，我们是让各高等学校自己进行核查，所以我们要求相关单位提供佐证的材料。核查之后，都分别整理出来，把这个核查材料提供给专家组。第四，我们针对不同的情况，对参加投票的专家实行实名制，当然这是根据不同的情况，比如说我们要求这个学科有一定的额度限制，我们要求专家记名，这样在加强专家自律方面十分有效。第五，对评审结束之后通过的学科点，再次进行公示，同时再次接受检举和投诉。整个过程是一个非常透明的评审过程，通过“阳光评审”我们希望达到三个目的，即加强学风建设、实现审核制度的深化改革，实现对行政权力的监督。加强学风建设的同时，事实上通过不正之风对专家进行公关，因为它是透明的，专家人情的成份就会压缩得很小，没有行政空间，完全由专家组来决定。

　　从2005年审核的结果和多方反馈的信息来看，这些措施都达到了预期的效果。应该说2005年实施“阳光评审”，总的看是成功的。

　　 加强学术道德和学风建设 教育部成立学风建设委员会

　　教育部新闻发言人王旭明在教育部举行的新闻发布会上透露，为加强学术道德和学风建设，教育部已于日前成立社会科学委员会学风建设委员会。

　　学风建设委员会是教育部社会科学委员会下设的专门委员会，是全国高等学校哲学社会科学、学术道德、学术规范、学术风气建设的指导机构和咨询机构。其工作任务主要有三条：贯彻落实国家和教育部学风建设的有关文件精神，拟定高等学校进一步加强学风建设，惩处学生不端行为的实施细则和文件；总结和推广学风建设的典型经验，指导和推进高等学校哲学社会科学的建设；针对高等学校的学术示范的不端事例进行调研，举行听证会的办法，供有关单位参考。

　　据介绍，委员会的组成是在广泛推荐和选举的基础上由教育部正式聘请的，张岂之先生为学风建设委员会主任委员，胡培兆、王宁、葛剑雄、黄进、孙正聿、欧阳康六人为副主任委员。

　　今年高校招生急刹车 扩招幅度不超5%

　　 教育部新闻发言人王旭明表示，今年，国家下达的高等学校招生规模增长幅度不超过5％，各地要严格执行国家下达的计划，不能突破。

　　王旭明表示，5％这一指标是根据各地政府投入、办学条件、毕业生就业、国家助学贷款政策的落实和学科专业的调整以及办学行为规范、招生计划执行情况等多项指标综合考虑、科学推算出来的。教育部将对招生计划执行不好的省份加大调控力度，比如，对2006年普通高校招生仍然没有按照5％计划执行，超计划、违规招生的，在博士点、硕士点新增高校备案审批，包括基本建设投资等方面，都要进行限制。对于超过指标多招的学生，将不予电子注册。王旭明告诉记者，教育部将采取疏堵结合的方法，一方面控制高校的扩招规模，另一方面以科学发展观指导各级各地高校协调有序地发展。

　　 教育部：高校要用学费10%补助困难学生

　　新闻发言人王旭明还就稳定高校招生规模和对困难学生补助等有关问题回答了记者的提问。

　　王旭明说，为了进一步推进以国家助学贷款为主体的高校资助贫困学生的工作，教育部最近提出要求，要求各地、各高校要充分认识到资助贫困学生关系到高校乃至社会稳定的大局，关系到我国高等教育事业全面、协调、可持续发展，是当前和今后相当一段时期内高校的重要工作。进一步加强高校资助学生的工作，是保障高校工作顺利开展的基础。因此，教育部要求各高校一定要从着力解决关系人民群众切身利益的“上学难、上学贵”的问题，维护学生资助工作的大局出发，高度重视，认真落实。

　　王旭明表示，教育部要求各高校要加强学生资助管理中心人员队伍建设。原则上按学校全日制普通本专科生、研究生在校生规模1：2500的比例，在现有编制内调剂落实编制，并配备相应的专职工作人员。要切实加强学生资助工作人员的选拔、培养和使用工作，不断提高他们的思想政治素质、政策业务水平和实际工作能力，为进一步做好资助贫困家庭学生工作提供组织保证。教育部重申各高校每年从学费收入中按10%比例提取的经费由学生资助管理中心专项用于学生资助工作。

　　王旭明上介绍说，应该说从学费中提取10%用于困难学生的补助，这只是对困难学生补助的一部分来源，并不是全部来源。其他来源还有，比如说奖学金，国家奖学金每年会有1万多名学生进行不同程度的奖励，另外学校还提供勤工助学的奖励，还有国家助学贷款等等，来弥补10%不足的部分。应该说10%只是对困难生资助的一个来源，或者是一个主要来源，因为还有其他的渠道。

　　转自新华网（J-04）