民政部、教育部负责人说，要通过建立制度，加强为民解困工作，解决群众关心的“上学难、上学贵”问题
新华网北京5月27日电 民政部部长李学举、教育部部长周济在接受新华社记者采访时表示，民政部坚持把党章的学习和为民解困教育贯彻始终，使全体党员干部普遍受到了一次再教育，也使百姓感受到了教育的成果；教育部把办好让人民满意的教育作为主题，把抓落
实、求实效贯穿始终，一方面大力推进教育事业持续健康发展，一方面加快解决人民群众关心的“上学难、上学贵”问题，取得显著成效。
李学举说，困难群众天天都有困难的问题，而民政部门的工作就是要为民解困。我们在学习教育过程中注重以制度来保证和体现党员受教育、百姓得实惠，不断建立和完善以为民解困工作为主要内容的一系列制度。
李学举说，日益完善的城市低保制度、灾害紧急救助制度、特困群众救助制度、城乡医疗救助制度、五保供养制度、流浪乞讨人员救助制度，以及和有关部门联合制定的教育救助制度、住房救助制度、司法援助制度等综合起来形成了一个覆盖城乡、城乡有别的社会救助体系。目前，已有28个省份的2300多个县基本形成了城乡社会救助体系框架，这为城乡困难群众生活提供了长远的基本保障，只要这个制度建立并实施了，城乡困难群众的问题就能有效地得到解决。
伴随着先进性教育活动的开展，民政部为民解困工作加速推进。李学举说，城乡困难群体每年有1亿人左右得到政府和社会的救助。目前纳入城市低保的人数已经达到2200多万人，基本做到了应保尽保。农村有条件的1300个县也实现了农村低保，800多万人得到保障。在没有实行低保的地方，定期定量救助和临时救助相结合发挥了作用。纳入定期定量救助人数已达到1000万人，60万名城市流浪乞讨人员去年受到救助，城乡医疗救助也惠及1000万人左右。
孤老和孤儿是困难群体中最需要关心救助的，保证“两孤”基本生活是政府的责任。目前，全国五保对象有570多万人，已经进入五保供养的有350多万人，并有望在今年底把符合条件的老人都纳入到五保供养中来。全国有57万名孤儿，已连续实施两年的“明天计划”，已为生活在各级福利院的6万名孤儿中的1.6万名残疾儿童实施了康复手术治疗。李学举说，民政部已决定把这项原本为期3年的计划变为一个长期的制度，以后对福利机构收养的残疾儿童，凡是适合做手术的都要及时治疗。要坚持通过福利机构供养、家庭代养、跨国收养等多种形式，让不幸的孩子和其他孩子一样有一个幸福的童年。
李学举强调，党的宗旨是全心全意为人民服务，民政部门的工作就是为民解困，帮助困难群众解决问题是民政工作最重要也是最核心的内容。民政系统一定要把党章学习教育变成经常的制度一直坚持下去，始终让党员感到身在组织之中，感到党章时时在约束着自己。同时，要按照党章的宗旨要求进一步完善为民解困制度。相信这两方面制度的建立和完善，对始终保持共产党员先进性，对更好地服务人民群众，都是可以发挥长效作用的。
周济说，不断满足人民群众日益增长的接受良好教育的愿望和需求，是先进性教育的必然要求，是教育事业改革和发展的出发点和落脚点。据周济介绍，教育部把农村教育摆到重中之重的战略地位，积极落实加强农村教育特别是农村义务教育的各项重大政策措施，会同有关部门认真组织实施好有关重大工程项目，推动中西部农村教育实现跨越式发展，2007年将在西部地区实现“两基”；教育部把发展职业教育摆在突出位置，2005年中等职业学校招生规模实现了比上年增加招生100万人的目标，2006年将再增加100万人，中等职业学校的在校生规模将达到2000万人；教育部采取措施保证高等教育的质量，不断增强高等教育对国家经济建设和社会发展的服务能力；深入推进素质教育，切实加强中小学生思想道德建设和大学生思想政治教育。目前，我国教育的整体水平大大提高，人民群众的受教育机会成倍增长。
周济说，为解决好贫困家庭学生上学问题，教育部积极推进“两免一补”政策，2005年为西部地区5000多万名义务教育阶段学生免除了学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书，并补助寄宿学生生活费。明年春季，这一政策将惠及全国农村所有的孩子们；进一步完善高校家庭贫困学生资助体系，全力推进国家助学贷款按新政策、新机制运行，在高校普遍建立了“绿色通道”制度；对乱收费问题下大力气坚决治理，治标治本相结合、惩治和预防相结合，建立完善长效机制。对顶风违纪、在社会上造成严重影响的乱收费案件，坚决查处，决不姑息。据国家发改委和国务院信访局统计，2005年，群众对教育乱收费的信访举报比上年同期分别下降了29%和30.3%；高校招生“阳光工程”的实施，建立和完善了更加公开透明的招生工作体系，招生乱收费、违规录取和中介诈骗现象大幅减少。
全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，建设创新型国家，教育肩负着重大使命。周济说，教育部将继续按照中央的要求，进一步加强党的先进性建设，建立健全保持党员先进性的长效机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥教育系统广大党员的先锋模范作用，为办好让人民满意的教育、促进教育事业全面协调可持续发展提供坚强的思想保证和组织保证。(完)
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