公办高中为何实行择校收费(图)

　　河南报业网讯

　　李文波/图

　　中招在即，随着2006年郑州市市区普通高中招生简章的出台（具体招生名额详见左边表格），一些读者致电本报，询问公办高中为何要设择校生、招生比例如何定、择校收费都花在了什么地方以及何时才会取消择校收费等一系列问题。记者就此采访了省教育厅有关人士。

　　为何要设择校生

　　“择校生”这个名词由来已久，简单地说，就是家长花钱把孩子送进好点的学校。

　　据了解，择校生起初多通过打招呼、批条子等暗箱操作的方式存在，上世纪80年代末逐步走向公开收费，而且越收越离谱。后来，国家在治理教育乱收费中明确要求，非义务教育公办高中可以在完成国家招生计划后，招收少量的择校生，但要严格执行“三限”政策，即：限分数（不准违反规定录取低于最低录取分数线的新生）、限人数（不准超过国家规定的班额，不得挤压招生计划指标，变相扩大择校生人数。即择校生数量不得超过省级政府规定的比例）、限钱数（择校生交费标准由教育部门提出，经省级人民政府批准后向社会公布）。同时规定，学校不准超过规定标准收费，不得向择校生收取赞助费或建校费等。高中择校收费自此走向规范。

　　择校生比例如何定

　　按照国家要求，高中择校生的招生比例和最低录取分数线由省级教育行政部门确定，最高收费标准由省级人民政府制定。我省公办高中择校生的比例不得超过录取人数的30％。

　　2003年8月，我省敲定公办普通高中择校生的收费标准，即：省级重点高中每生三年不超过2．1万元，市级重点高中每生三年不超过1．5万元，一般高中每生三年不超过1万元。各市具体收费标准应综合考虑生均培养成本、当地经济发展水平、群众承受能力以及上年实际收费情况、择校生比例、最低录取分数线等多种因素，由省辖市价格主管部门会同财政、教育主管部门制定，并报经省辖市人民政府批准后执行。

　　从2005年秋季开始，我省取消省、市重点高中称号，省、市示范性普通高中执行原省、市重点高中择校生的收费标准。随着经济实力的快速增强，我省去年又把高中择校生的收费上限下调3000元，即省级重点高中每生三年不超过1．8万元，市级重点高中每生三年不超过1．2万元，一般高中每生三年不超过7000元，明显低于周边省会城市。

　　择校收费花在哪

　　据了解，择校收费主要用于收费学校改善办学条件。省政府规定，对招收择校生的高中，各地政府在安排财政拨款时，要视择校生收费收入适当调整拨款金额，把主要财力向薄弱学校倾斜。为防止乱收费，教育审计部门在每年招生结束后都要对择校收费的学校进行专门审计。

　　专家认为，择校收费的实质是通过部分引进市场机制，对目前优质高中教育资源的供不应求关系起到一种修正作用，一方面可以补充公立学校教育经费的不足，促进学校之间的竞争，扩大优质高中教育资源的供给，另一方面又能制约学生家长对优质教育资源的过分追求。

　　省教育厅要求，普通高中录取工作要坚持“严格标准、择优录取”的原则，实行“阳光工程”。严格执行“五公开”，即招生政策公开、招生计划公开、录取结果公开、考生咨询及申诉渠道公开、重大违规事件查处结果公开。招收择校生要严格执行“三限”政策，择校生数量不得超过学校当年实际招生总数的30％，少数学校需提高比例的，必须由省辖市教育行政部门提出意见，经同级人民政府同意，报省教育厅审批。

　　据介绍，各地普通高中择校收费目前已被多数学生家长接受。至于何时取消择校生收费，还要视国家的相关政策和我省的经济实力而定。