中国改革国家科技计划管理 拒绝跑"部""钱"进

　　今后，中国科研人员或机构申报国家科技计划项目、获得国家科研经费，将面对现代信息管理系统，跑“部”进京不受欢迎且不再有效，甚至会遇上一顿“闭门羹”。

　　记者七日从中国科学技术部获悉，自“十一五”起，该部将通过进一步改革、强化国家科技计划管理，拒绝所谓的跑“部”“钱”进现象。

　　科技部发展计划司副司长徐建国对媒体说，中国正充分运用信息技术，建立统一的国家科技计划管理服务信息平台，以构建网上科技计划管理“一站式”服务，逐步实现国家科技计划项目的网上运作和管理。他透露，目前这一平台已初步建成，还将不断予以完善。

　　徐称，国家科技计划项目今后原则上都要实行网上申报管理，建立立项决策和评审咨询相互分离的机制，逐步实行网上评审等制度，并加大竞争性项目的招投标力度。同时，建立统一的国家科技计划项目咨询、评审和验收专家库，参与项目评审、验收等同行专家，要从专家库中随机抽取，扩大专家遴选范围，建立回避制度等，完善专家参与管理机制。

　　国家科技计划管理改革，还将加快制定科技计划信用评价指标体系，建立信用管理数据库，对项目实施过程中相关机构、主要承担单位和责任人以及咨询、评审专家等，进行信用记录和信用评价，并将其信用状况作为决策的重要依据。

　　这位官员表示，凡不涉及保密的国家科技计划项目，今后其申报、立项、实施、评价等信息，都要通过电子政务网络系统等及时向社会公开，积极推行项目公告公示制度，以提高科技计划管理的透明度。

　　《关于国家科技计划管理改革的若干意见》七大亮点

　　科技部发展计划司徐建国副司长介绍，为了建设创新型国家，以及实施《国家中长期科学技术发展规划纲要》，国家科技计划经费将会有较大幅度的增长。为了保证国家科技计划经费“好钢用在刀刃上”，并取得实效，科技部发布了《关于国家科技计划管理改革的若干意见》，进一步加大对国家科技计划管理改革的力度。该意见有以下七大亮点：

　　亮点之一是，建立了统一的国家科技计划管理服务信息平台。今后国家科技计划项目将全面实行网上申报，相关计划管理机构将不接受面谈。

　　亮点之二是，建立了统一的国家科技计划项目咨询、评审和验收专家库。今后专家的遴选将坚持随机原则和回避原则。

　　亮点之三是，加大了对企业技术创新的支持力度。鼓励企业参与国家科技计划项目实施，对于有产业化前景的项目优先支持企业牵头承担，鼓励并支持企业独立或联合科研院所、高校等建立国家工程中心。

　　亮点之四是，管理与监督职能加强，问效问责机制建立。国家科技计划项目的咨询、决策、实施和监督等环节的职责权限明确，以便当目标完成不力或管理不善时，追究相关责任人的责任。

　　亮点之五是，人才培养和科研基地建设成为项目论证和考核的重要指标，改变了过去以技术突破作为单一目标的要求。

　　亮点之六是，加强知识产权管理，把专利查新作为立项的重要依据，把创造知识产权和技术标准作为项目实施的重要目标。

　　亮点之七是，国家层面不再组织成果鉴定，国家科技计划项目将采取验收方式结题。项目验收重在项目目标的实现和任务的完成情况，对技术水平的评价不作为项目验收的内容。来源：新华网