大学生“村官”支农之路如何走？

　　广西新闻网-南国早报记者龚文颖

　　6月7日，国家人事部政策法规司巡视员何文芳率领中央媒体采访团到广西合浦县，视察高校毕业生面对基层就业情况。本报记者随团采访，对合浦县各乡镇的150名大学生“村官”的工作现状进行了调查。

　　调查：“村官”带来新风气

　　随着高校毕业生面向基层就业配套政策的出台，越来越多的大学毕业生选择乡村作为就业起点。同30多年前的“上山下乡”一样，这些年轻人们给乡村带去了清新的风气，也带给人们新的思考。

　　把荔枝卖到欧洲去

　　从广西电视大学英语系毕业的胡人源，2005年到多福堂村担任村主任助理。她掀起裤管让记者看腿上的红点点：“到村里大半年，别的都习惯了，对蚊子还是招架不住。”

　　虽然在蚊子面前败下阵来，却并不影响小胡成为村民眼里的“好干部”。“外商到村里洽淡，都是小胡当翻译。”村主任翁宗源说，大学生“村官”们将荔枝销往欧洲、开办英语培训班，村民们尝到了甜头。“村官”宣传政策时，人们都愿意听。

　　实干比磨嘴皮子有用

　　1998年，从钦州师专毕业的陈桂坤到浦北县福旺镇镇脚村当“村官”，眼看村民们对此举棋不定，陈桂坤干脆承包了10亩水田，还种了1000多株香蕉，独自折腾起实验田来。他照着科技书进行种植护理，当年就有了收益。“村民们这才信了，第二年跟着我种，第三年就产生了经济效益。”这件事情让陈桂坤感慨不已——农民更相信眼见为实，拿出实例比磨嘴皮子有用。

　　“要想富先修路”的实践

　　夏玄新，这名参加首批大学生“村官”招聘的青年，如今已成长为浦北县平睦镇的党委书记。1998年，夏玄新在大成镇联成村走马上任，走到村口他突然停住了：横在面前的是一条窄而泥泞的小路，两辆摩托车“狭路相逢”，其中一辆必须让道。夏玄新立即意识到，这条小道是村里致富的“瓶颈”。

　　果然，一进村，村民们便向他抱怨说，路太窄，割下来的香蕉只能靠摩托车运出去，上市时已经磕得遍体鳞伤，卖相不好，价格也差。这个盛产香蕉的村子，始终未能靠香蕉致富。

　　夏玄新开始挨家挨户说服村民们捐资修路，又向村委会要来外出经商的村民名单，逐个打电话动员他们捐款。村民们虽然想修路，却因为各种利益冲突一拖再拖。眼看着香蕉上市旺季来临，夏玄新心急如焚，加大了“串门”和打电话的频率。“最后修通了10公里的村级四级公路，香蕉运销方便了，当初最有意见的人也服了。”夏玄新说。

　　困惑：如何留住“永久牌”优秀村干

　　高校毕业生在基层的良好表现，打开了农村工作的新局面。但随之而来的问题引人关注：基层如何“留人”？

　　专业不对口 拳脚难施展

　　1999年，女大学生陈珍珍毕业后到某村担任村干部，负责水产养殖指导工作，由于受过专业教育，她在村中俨然是个行家，村民们都喜欢找她咨询。2005年，陈珍珍被派到海龙工艺品公司从事财务工作。虽然很快适应了新工作，但陈珍珍对不能施展所长仍有些遗憾。

　　像陈珍珍这样的例子不少。今年6月7日，中共浦北龙门镇委在一份报告中提出，“来的不需要”、“学的用不上”的矛盾在基层日渐突出，懂得农业实用技术的高校毕业生较少，相当一部分毕业生专业不对口、无法很好地施展专业所长。

　　待遇难保障 编制成问题

　　“我们也知道，有编制更能留住人才，可卫生系统已经超编了。”浦北县卫生局负责人称，该县基层卫生系统有1151人，其中本科学历仅有78人，对高学历、年轻化的人才的需求日益迫切，可待遇低、无编制的现状却令新人们犹豫再三。

　　目前，“上班对山路，下班对灯管”成为多数大学生“村官”的生活写照，拿着几百元工资，生活在交通不便、资讯和娱乐匮乏的农村，一些大学生“村官”的思想产生了波动。

　　政策少了点 资金跟不上

　　“方案出来了，就是缺资金。”这是记者在采访中听得最多的一句感慨。

　　1998年10月，在浦北县凤山村担任村主任助理的大学毕业生邓春梅上任没多久，当“致富领头羊”的雄心壮志就被泼了冷水：“项目不错，就是没有资金”。

　　邓春梅当时的工资只有230元，村里更是拿不出钱来。她一趟又一趟地往上级部门跑，软磨硬泡地请求拨款，又以个人名义贷款2000多元，总算筹到了第一笔资金。如今已经当上浦北县委办公室副主任的她，仍然抓住一切机会呼吁：农村需要人才，也需要资金和政策的大力扶持。

　　希望：“三支一扶”鼓励大学生下基层

　　1997年至2003年底，我区各部门共向各村派遣了8000多名大学生“村官”，经过多年跟踪调查后发现，一些素质较高，专业与岗位结合紧密的毕业生在基层表现较好，而一些素质和专业水平较低的毕业生则在基层“得过且过”。在总结经验的基础上，我区提出了“三支一扶”（即高校毕业生到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫服务工作）的工作计划。

　　重点培养专业技术人员

　　6月7日，记者在浦北县一份“三支一扶”岗位需求表中看到，300多个急需岗位几乎都是农业技术员、医疗人员和企业管理员。

　　“并不是一窝蜂地下基层，人越多越好，要正确地引导和对待。”6月7日，国家人事部政策法规司巡视员何文芳在广西“三支一扶”工作座谈会上指出，广西针对区内工业化、城镇发展提出相应的“三支一扶”计划，在国内具有创新性。

　　更多政策和待遇“留人”

　　我区在《高校毕业生到广西农村基层从事“三支一扶”工作招募简章》中承诺，“三支一扶”高校毕业生可领取生活补贴600元／月，交通补贴500元／年，直接划入个人账户，并统一办理人身意外伤害保险和住院医疗保险。

　　另外，“三支一扶”高校毕业生服务期为2年，在服务期满后，可以在公务员考试、事业单位招聘和人才招聘会中享受有关就业优惠政策。

　　基层并非求职“跳板”

　　对高校毕业生来说，面向基层就业，心态的扭转更为重要———下基层是为了“镀金”吗？一些大学生“村官”向记者坦言，吸引他们下农村的是区内人事部门关于“待遇”的描述：“进行考核后，胜任工作和工作需要的可以续聘，其中特别优秀的，可选拔进乡镇领导班子。”一名大学生“村官”直言，她就是冲着“提拔”两字才下乡的。

　　“千军万马下农村，难道只是为了挤‘提拔’这个独木桥？”6月8日，国家人事部政策法规司巡视员何文芳指出，大学毕业生下基层的走向应该及早改变，不再单纯以“提拔”为目的，而是培养本土急需的科技人才。编辑:王香菊作者:龚文颖