民办公助校成历史 沈阳义务教育均衡发展工程启动

　　东北新闻网讯(记者 马丽) 今天（6月13日），沈阳教育局新闻发言人倪左宣布，沈阳实施义务教育均衡发展工程正式启动。这意味着沈阳全市民办公助中小学全部恢复公办性质，从2006年秋季起，全市义务教育阶段将实行"按学区招生、就近入学"招生办法，“民办公助”等办学方式将成为历史。

　　调整招生政策，促进学苗均衡分布 违规重罚

　　据倪左介绍，从2006年秋季起，所有民办公助学校，包括2006年以前进行转制实验的学校（包括民办公助、公办民助、国有民办、体制改革实验、校中校等），都要恢复公办学校性质，实行“按学区招生、就近入学”的招生办法，并通过均衡办学条件、师资、学苗、分配等措施，从根本上解决择校热。凡不实行"按学区招生、就近入学"招生办法的公办学校和违反省、市招生政策的民办学校招收的新生，在中考时不享受指标到校、保送、推荐等招生政策。

　　如有择校需求，可选择民办学校。民办学校招生简章报所在区、县（市）教育局审查后由学校向社会发布。凡报名人数未超过招生计划数的民办学校，实行全额录取；未完成招生计划的，可继续接受社会报名；凡报名人数超过招生计划的，一律采取电脑随机派位、等额录取的办法，不得举行或变相举行选拔性考试。

　　义务教育阶段公办学校一律不得招收"择校生"。小学、初中不得再举办招收音乐、美术、体育的特长班，更不得举办快、慢班和重点班，不得在省政府有关部门规定的收费项目和标准外加收任何费用。

　　停止"幼小衔接"的入学方式。和平区、沈河区、大东区、皇姑区和铁西区各公办小学不得举办以直接升入本小学为名的幼儿园（所），变相高收费；已经举办的2006年秋季起停止"幼小衔接"的入学方式，幼儿园毕业生一律按学区就学。

　　和平区、沈河区、大东区、皇姑区和铁西区各小学起始年级班额控制在35人以内，各初中起始年级班额控制在50人以内。

　　加快薄弱学校改造 促进物质资源均衡配置

　　据沈阳市教育局基础教育处副处长方彤介绍，沈阳市薄弱学校改造工作已经初见成效，46所薄弱初中、60所薄弱小学经综合改革试点，发生了很大变化，为全面完成薄弱校改造奠定了坚实基础。今后将加快薄弱学校改造步伐，尽快缩小校际间办学条件的差距。

　　另外，沈阳将加强农村九年一贯制学校的建设。到2008年，完成100所农村九年一贯制学校建设的任务，使农村地区办学条件基本实现均衡。继续开展好城乡学校手拉手活动，逐步缩小城乡教育差距。

　　校长教师流动 统筹发放教师结构工资

　　教师一直是考量学校教学条件的重要指标之一。为了促进人力资源均衡配置，沈阳将严格执行校长和教师的交流制度，经过交流，使各学校教师队伍在学历结构、职称结构、年龄结构以及市区骨干教师比例等方面实现基本的均衡。同时规定，校长参评沈阳市教育专家时，教师晋升高级职称时必须有到薄弱学校任职、任教或到农村九年一贯制学校支教的经历。实行校长资格认定，积极探索校长职级制。

　　倪左说，长期以来，学校间收入差距成为教师交流的最大障碍。要通过缩小收入差距，促进教师的合理流动。今后，沈阳各区要根据本地区实际情况，制定教师结构工资标准，采取有力措施，实现区域内同类教师工资待遇基本相同，区教育局按统一标准和人头将结构工资拨付到学校。

　　同时，为了促进义务教育均衡发展，沈阳将改善特殊教育学校的办学条件，办好特殊教育学校，提高残疾儿童少年义务教育普及程度。建立义务教育均衡发展实验区，并对各区推动义务教育均衡发展的工作开展督导检查。

　　附:义务教育均衡发展工程政策解读

　　见下一页

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