3年扩招近万学生刮1.76亿元 学校负责人受处理

　　【龙虎网报道】河南省一所重点中学在不到3年时间内，设立插班费、择校费、扩招费、超课时费等大大小小29种收费名目，违规收费金额达1．76亿元。记者调查发现：打着公办名校的金字招牌，按民办学校的收费标准无限制招生，是这所中学敢违规收费的“挡箭牌”。

　　名目繁多，3年乱收费过亿元

　　拥有在校生1．03万人的河南省实验中学，是河南省教育厅直属的一所完全中学，也是河南省首批示范性高中。2000年7月，经省教育厅批准，实验中学以50万元注册资金成立了“民办”性质的实验中学分校。根据群众举报，国务院纠风办2005年11月会同审计署等部门组成调查组，对实验中学2003年1月至2005年10月的收费账目进行调查，发现违规收费高达1．76亿元。调查组认为这所分校是典型的国有名校以改制为名设立的“校中校”。在实验中学的违规收费中，有1．54亿元是向实验中学分校的学生收取的学费、杂费、赞助费、住宿费等。

　　记者获取的一份河南省实验中学收费项目汇总表显示，其收费项目有29种。从名目上看，与招生入学挂钩的有择校费、赞助费、插班费、扩招费等；与教材相关的有卷子费、资料费等；与课程教学相关的有补课费、超课时费、测试费等；还有各种变换手法、擅立名目或强制收取的如保险费、配套物品费、小升初衔接教育费、自行车存车费等。关于收费标准，既有动辄5000元至2万元不等的插班费，3500元至3万元不等的借读费，2．1万元的择校费；也有小到20元、50元的测试费，60元的衔接教育费，15元、30元的作业本费。

　　国务院纠风办机关组组长施泽华说：“这所学校收费名目多，金额大，持续时间长，可谓‘集教育乱收费之大全’，其中多种为国家明令禁止向学生收取和擅自设立的收费名目。”

　　设“小金库”自行支配

　　按规定，教育收费要经有关部门批准并公示，但实验中学收费不公示，不使用合法票据。记者在校园随机采访了一些同学，他们说，除了开学时收的费用有收据，学期中间收的费用几乎没有任何凭证。调查显示，仅通过在公司设立“账外账”和“小金库”，实验中学就支出3368万元，用乱收费资金为学校教职工发放福利奖金、报销差旅费、招待费、赴国外考察费等。

　　学校负责人受处理

　　自2003年以来，在占地没多大变化的情况下，短短3年，实验中学在校生总人数由2000多人增加到1．03万人，是原来的5倍。班级数也由原来的30个激增到171个，其中仅高中一年级就达40个班。在这所学校上万名学生中，本部初、高中学生只有1955人，仅占学生总数的18．9％，其余8300多人都是交纳了数万元高昂择校费入学的分校生。高收费生达到八成以上，形成了名校生源严重的“本末倒置”。

　　国务院纠风办认为，在实验中学不具备设立民办学校的情况下，河南省教育行政主管部门批准其成立民办性质的分校；乱收费问题长期得不到处理，河南省教育行政主管部门负有监管和查处不力的领导责任。按照国务院纠风办的要求，河南省教育厅已就实验中学乱收费问题向省政府作出书面检查，有关党政部门分别给予原实验中学校长、党支部书记、开发公司总经理等3人党内严重警告、警告、行政撤职等党纪、政纪处理，调整了学校领导班子，向在校学生清退了100余万元违规收费。