北大今起“限客”审批团队游客 允许个人参观

　　从7月27日起，北京大学正式开始对参观校园的人员数量和对象加以限制，对小学生和成人旅游团原则上不予接待，只批准中学生团体进入，对于个人参观不作限制。

　　7月22日，北京大学决定原则上不再接待小学生和成人旅游团，引起社会关注。

　　限制进出学校的团队游客，意味着限制游人数量，但允许个人参观北大

　　25日，记者来到北京大学，暑假中的校园并非想象中那么宁静。西门口，人员来来往往，有学校师生，也有校外参观者，许多人正在古香古色的门前拍照留念。门卫告诉记者，他们已经知道“限客”规定，“实施起来可能会有一定难度，但我们会按照规定执行。”

　　从西门进入校园，短短25分钟之内，就有3个旅游团和记者擦身而过，其中一个团内有数十个明显小学生样的孩子。10时多，天下着雨，可著名的未名湖畔依然人流不断，其中绝大多数是参观者，阵阵笑声掠过波光闪闪的湖面。

　　在未名湖边的小山上，一位刘姓环卫工人告诉记者，在他负责的区域内，以前只要一车就可以把垃圾处理完，可是随着游客的增多，现在没有落叶的情况下，也要拉3至4车，大部分都是路过的行人丢下的垃圾。

　　据悉，进入暑假，每天来北大的参观者超过1万人。学校保卫部同志告诉记者，每天仅登记了的参观者就在5000人左右。目前仍有部分师生在校内上课，他们希望有一个安静、正常的教学环境。同时，北大校园面积较小，无法容纳过多的参观者。保卫部值班同志说，参观者过多至少带来四大问题：环境问题、交通问题、安全问题及一定程度上影响正常的教学和科研秩序，“我们对参观者的数量和对象进行限制是不得已而为之。”

　　在保卫部，记者看到一份《北京大学2006年暑期入校参观审批暂行规定》，其中规定：审批责任人负责审批值班当日后第三、四天的入校申请，逾期审批无效，对未经预先审批、当日临时来参观的团体，要严格把关，慎重审批；允许入校参观的团体，人员构成必须以中学生为主，不得批准小学生和成人为主的团体入校，申请的单位应为中学或教育机构；每日放行时间为8∶30—11∶30和12∶00—17∶00，每时段准许入校的人数不超过2000人……记者问，假如一个外地小学生旅游团已经到了北大门口，学校会采取什么方法？保卫部的同志回答：谢绝参观！

　　不过，保卫部的同志解释说，对进出学校的团队游客进行限制，并不意味北大拒绝参观和游览，只是对游人的数量加以限制。个人还是允许参观北大的。

　　对许多孩子及其父母来说，走进北大、清华的意义，远非“参观”两字所能涵盖

　　在北大校园内，一位因“参加素质教育夏令营”而走进北大校园的小朋友说，如果到了北大却被拒之门外，那会遗憾和后悔好长时间，“从记事起，爸爸妈妈就告诉我中国有所著名的北京大学。我的好多伙伴也都十分神往北大，有机会都想来看一看。”的确，对许多孩子及其父母来说，走进北大、清华的意义远非“参观”两字所能涵盖。

　　在天安门广场，记者随机采访了几位趁暑假带孩子来京游玩的父母。许多人并不知北大新规，但大部分都有带着孩子去北大、清华看看的打算。来自河南安阳的陈民怀说，这次领着孩子随旅行社来北京，去北大看看是主要目的之一。“幸好只限团体不限个人，我自己带孩子去吧。”

　　就是北大师生，对校方的举措也有人持不同看法。一位留校工作的年轻博士表示，北大加强管理是对的，但这并不意味着首先要“限客”，“开放与包容应该是北大精神的精髓。”

　　不过，赞成“限客”的人也不在少数。北大教育学院一位姓曲的老师说，校方出此举措，主要是从校园秩序考虑。“北京大学的校园资源是有限的，她只能容纳适当的人群。”

　　25日中午时分，记者拦住信息管理系一位急匆匆往食堂赶的王姓同学。“不早点去，一会儿食堂人就都挤满了。”他告诉记者，此时正是暑假，但北大食堂并不冷清，许多人都是来旅游的外地游客。化学与分子工程学院的叶同学颇有同感。他说，这么多人涌进学校，的确带来诸多不便。“校园里人太多了，我从寝室出来的次数都比原来少了。”

　　对于北大此举，一些非北大人也表示理解。曾经担任过北京橡胶一厂负责人的葛先生说：“我以前也做管理工作。校方适度的控制是十分必要的。”他认为，校方在制定规则时较为适度，没有限制小学生个人进入，而是不允许小学生组团入校参观，不仅可控制人数，更为校园的有序管理加上了“防护栓”。

　　北大需要海纳百川，公众有义务呵护北大，但限客是否最佳选择

　　一方面，许多人去北大，一个重要目的是感受北大氛围。作为国内顶级学府，北大也应满足这部分人的需要；另一方面，北大毕竟是大学而非旅游景点，即使是假期，学校的管理、教学、科研秩序还应维持，接待团队多了，难免受影响。两难之间，北大该如何取舍？

　　对此，中国政法大学政治与公共管理学院教授潘小娟认为，如果参观者过多对北大的确产生了比较严重的影响，北大在不违反有关法律规定的前提下，采取一些必要措施是可以理解的。但是，北大一贯强调包容与开放。许多人去北大主要是为激励孩子，甚至是圆儿时的梦。而且，有更多的人去北大，也增加了人们对北大的了解和亲近感，于社会、北大自身都是有利的。从这个角度看，采取限制人数的方式实现管理的有效化是否是当前的最佳选择，值得商榷和探讨。

　　“北大‘限客’，政府提供的公共服务不到位是一个重要原因。”中国人民大学行政学系教授毛寿龙介绍，国外大学一般是没有围墙的，而我们政府的公共服务则止步于校门口，这让许多学校承受压力。他认为，北大是全国人民的北大，理想的状态应该是面向全社会开放。就目前阶段而言，北大应该保持基础性开放状态，同时适当加强管理，比如采取申请、预约、登记等方式。

　　采访中，有专家认为社会公众应该更理性地看待北大的举措。国家行政学院政治学部副教授褚松燕博士表示，从北大本身的精神意义看，北大是中国人的“公共资源”。由于历史原因，北大背负着中国人精神家园的重任。既然如此，大家就都有义务保护这个精神家园，对之精耕细作。农人都知道，一块地要想高产，需要一定的休耕期，如果只是热情高涨、虔诚地不断播下种子，那么，这块地最终奉献出来的果实的数量和质量都不会太高。“同样的道理，我们大家如果爱护北大，爱护自己的精神家园，那么，何不采取一定的‘休耕’方式呢？”

　　王建新郭修德