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据《中国青年报》报道，日前，中国建筑第三工程局原局长，十届全国人大代表洪可柱向全国人大常委会递交了《关于对高考加分政策进行清理规范的建议》函，建议“全国人大常委会组织力量对加分问题进行调研，会同相关部门对高考、中考加分政策进行清理规范”。
洪可柱说，高考加分政策在实施过程中主要出现了以下几方面的问题：
第一，加分政策混乱，互相矛盾，上下不一。
具体表现在加分的对象、范围和分值混乱上。对象混乱，表现在对于同一个加分项目，各省市规定可加分的对象范围比较混乱。范围混乱，表现在除教育部有规定的加分外，每个省（自治区、直辖市）还可规定本地区的政策性加分措施。分值混乱，表现在不同省（自治区、直辖市）对同一项目加分分值上的差异比较明显。
第二，高校操作不统一。
有的高校只认同国家加分政策，不认同地方加分政策；有的则两者都认同。
第三，高考加分政策作为社会公共政策，其出台过程不透明，随意性大。
许多部门都想把加分当作社会管理或福利手段。目前，加分项目已涉及科协、体育、外事、民委、计划生育、残联、公安、民政、工会等10多个部门和单位，但近些年来，通过关系找教育部门要求出台高考加分政策的行业、部门或人士仍然层出不穷。比如福建近期就有政协委员要求给农村独生子女加分。
这些都违背了加分政策的初衷。洪可柱说，对于一些鼓励性的加分政策，尤其是一些缺乏刚性指标的加分政策，以及明显有违教育公平公正的加分政策，我认为应该进行清理规范。对于加分过程中出现的舞弊、腐败现象，不仅要加以清理，更要注重制度保障，防止假冒。
高考加分政策作为社会公共政策，应在制定程序上予以规范，并且广泛征求社会各界的意见，成为大家都认同的制度。
（编辑：王斯东）
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