“抗非英雄”缘何倒下(不吐不快) | |
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http://www.sina.com.cn 2006年08月17日10:35 人民网-人民日报 | |
日前,广东省疾控中心爆出一起巨额受贿“窝案”。其中,最引人注目的是一位“抗非英雄”的倒下。曾在抗击非典中立下战功的原疾控中心免疫规划所所长罗耀星,因收受疫苗生产企业1100多万元贿赂而落马。 在罗某受审后,他的同事说过一句意味深长的话:在这个“位置”上出事并不奇怪。的确,罗某的官不大,但权力不小。他的大笔一挥,几乎可以决定一个疫苗企业的生死。 罗某倒下后,很多人对疫苗的统购统销模式产生了怀疑,认为垄断是滋生腐败的根源。果真如此吗? 疫苗是一种特殊商品,集中管理往往更有利于控制疫苗的质量和流向。一旦出现接种反应,容易追根溯源。如果采购权过于分散,极易使不合格疫苗流入市场,带来更多的安全隐患。因此,罗某之所以出事,并非集中购销体制之过,而是因为缺乏真正公开、公正、透明的“游戏规则”,缺乏对权力使用的有效监督。一个反面的例证就是,医院的药品购销是放开的,主要靠市场竞争,却依然是商业贿赂的“重灾区”。这说明,问题不在于垄断还是放开,而在于是否有一套完善的监督机制。 事实上,任何行业都有一些关键环节、关键岗位、关键人物。“肥水衙门”如此,“清水衙门”亦如此。从银行行长,到教材科长,都能利用手中的权力,牟取私利。不管富庙穷庙,都有“肥和尚”。因此,不是哪个“位置”容易出事,而是哪个“位置”失去了监督就必然出事。任何离开监督的权力,都会像脱缰的野马一样难以控制。只有建立健全监督制约机制,堵塞漏洞,加强预防,才能让商业贿赂无缝可钻。 疫苗生产流通,关系到国家的公共卫生安全,关系到亿万人民的生命健康。广东“抗非英雄”的倒下,如同一声警钟,发人深省。各级疾控中心是疾病预防控制的“把门人”,其关键岗位的关键人物,必须置于严格的监督之下。因为这个“把门人”一旦见利忘义,在疫苗购销上动了歪心思,就有可能导致疾病的流行和暴发,甚至带来整个民族的巨大灾难。 一个“抗非英雄”的倒下,是他个人的不幸。但是,如果“后人哀之而不鉴之”,则是整个社会的不幸。 白剑峰 | |