清除医患"红包"孳生土壤 主管部门才能对症下药

　　面对人民群众的积怨，卫生主管部门可以有更多的作为。比如，能否会同立法机关对医生收“红包”给予更明确的界定，它到底是不是受贿？应受到怎样的惩处？已经出台的治理措施有没有落到实处？如果打了折扣，是哪里出了问题？是什么原因？有没有解决的办法？只有把这些基础问题都摸清了，才能更好地回答社会各界的批评和质疑，才能对症下药

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　　近日，两则“红包”新闻受人议论：一家高举“无红包”大旗的医院受到一些人的质疑，举步维艰。一条“给医生送红包不是商业贿赂”的言论引起轩然大波，有人批评监管部门为医生开脱，有意护短……

　　为什么人们对“红包”问题如此敏感，如此愤懑？

　　相对于少数医药代表和医生之间秘密操作的商业贿赂，广大患者给医生送“红包”已经成为“地球人都知道”的事。在一些医院，“红包”甚至异化为医生发家致富、实现自身“价值”的重要途径和方式。让医术高的医生挣更多的钱，相信不会有人反对。可问题的关键是，如果让“红包”登堂入室，成为衡量医生医术的天平和调节医生收入的砝码，这不能不说是一种讽刺和悲哀。

　　近年来，卫生主管部门多次拿“收红包”开刀，开展行业不正之风整顿工作。从建立举报电话，到设立廉洁账户；从聘请社会监督员暗访，到出台规定“凡是收‘红包’的医生都将被取消行医资格”。措辞不能说不严厉，措施不能说不严格。可是正像有的人大代表质疑的那样：“红包”上缴了这么多，还有多少被医生中饱私囊？医生收“红包”现象比比皆是，有多少医生被取消了行医资格？

　　《中华人民共和国执业医师法》中规定：医师不得利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益。可是，在处理“红包”问题时，还有很多矛盾剪不断、理还乱。比如，收红包是“收礼金”还是“受贿”？收“红包”属于违法还是犯罪？这些问题界定不清、界线不明，就只能将其认定为违反职业道德的行为，给予道德的谴责或行政处罚，而不是法律的制裁。

　　有的医疗主管部门对“红包”问题闪烁其词，不能痛下猛药；无“红包”医院底气不足，不知道还能坚持多久；患者和家属陷入不得不送红包的怪圈。即便是视患者如亲人的华益慰医生，为了减轻患者的心理负担，有时也不得不先收下“红包”，做完手术后再千方百计地退回。种种怪现象说明，“红包”这一“劣币”正在驱逐“良币”，正在破坏医患之间的信任关系，改变医疗系统的运行方式。

　　当“红包”这一肿瘤不断恶化、蔓延，人们只能寄希望于法律法规的尽快完善和医疗改革的深化，只能寄希望于医疗主管部门这个良医。可是，现实和期望毕竟还有不小的差距，“红包”的浊流和雷声大收效小的打击，伤害了百姓的心。这就不难理解，为什么人们会怀疑无“红包”医院，为什么对“红包不是贿赂”的话反应如此过激。

　　其实，面对人民群众的积怨，卫生主管部门可以有更多的作为。比如，能否会同立法机关对医生收“红包”给予更明确的界定，它到底是不是受贿？应受到怎样的惩处？已经出台的治理措施有没有落到实处？如果打了折扣，是哪里出了问题？是什么原因？有没有解决的办法？只有把这些基础问题都摸清了，才能更好地回答社会各界的批评和质疑，才能对症下药、从根本上清除“红包”孳生的土壤，从而赢得广大患者的信任和支持。

　　(稿件来源：人民日报，作者：唐宋)