广西汽车产业人才小高地：创新机制提升合力

　　广西新闻网-广西日报记者陈坤 实习生黎莹

　　在自治区首批13个人才小高地中，汽车人才小高地情况比较特殊，建设载体是由上汽通用五菱汽车股份有限公司、东风柳州汽车有限公司、柳州特种汽车厂、柳州五菱汽车有限责任公司等多个单位组成的联合体。

　　在一个松散的联合体上，如何组建一个人才小高地，并发挥其作用，推动整个汽车行业的发展？广西汽车产业人才小高地通过两年的摸索实践，以优异成绩给出了答案。

　　新机制融合多载体

　　手心手背都是肉。一个小高地，六个载体，如何利用优惠政策？如何分配项目资金？如果弄不好，有可能会造成内耗、多方扯皮的局面。

　　2004年8月，这个棘手的问题摆在该人才小高地建设办公室负责人面前。相关各方果断决策：淡化建设载体，由政府牵头协调，由柳州市分管工业的副市长亲自挂帅，专门抓汽车产业人才小高地建设工作。

　　领导机制确定后，相关的工作机制随之出台。

　　制定了《广西汽车产业人才小高地协调小组工作职责》，将各方协调工作纳入制度化范畴。

　　制定了《广西汽车产业人才小高地专项资金使用管理暂行办法》、《广西汽车产业人才小高地建设项目化管理方案》、《广西汽车产业人才小高地项目评估暂行办法》等制度，与此同时，建立了广西汽车人才小高地项目评估专家库。通过这些制度和措施，规定各个载体必须以项目的形式，申请人才小高地政策的相关扶助资金，由专家对项目进行综合评分，然后根据分值划拨项目资金。

　　“两年建设实践证明，这些机制创新，不但杜绝了原来担心的推诿扯皮的局面，还造成了各个载体的交流与学习，提升了整个汽车行业的合力。”该人才小高地相关负责人杜瑞兵如是说。

　　项目与人才巧对接

　　划拨资金以项目为依据，引才以项目为载体。这是汽车人才小高地建设实践中积累的技巧。

　　据杜瑞兵介绍，每个项目都必须与人才严格挂钩，并有专家进行评审。第一批支持的项目有：《新型换代微车Ｎ200开发项目》、《东风风行05款车型开发》等六个项目。今年，又组织专家对《上汽通用五菱发动机项目》、《封闭式观光车》等28个项目进行了评估，择优予以资助。

　　汽车产业人才小高地围绕这些经过评审的重点项目，加强与科研院所之间的合作，充分借助“外脑”努力打造人才小高地这一品牌。如五菱集团等企业聘请了我国汽车行业仅有的两位中国工程院院士，吉林工业大学郭孔辉教授和湖南大学钟志华教授为科技顾问，还聘请了北航高峰教授、中山大学顾乃康教授、第九设计院吴殿杰研究员等一批国内知名专家、博导作为企业项目顾问。上汽通用五菱汽车股份有限公司的博士后工作站引进湖南大学、上海交通大学等院校的博士进驻。

　　一年多来，汽车产业人才小高地各建设单位在重点项目建设、相关人才引进和培养等人才建设方面共投入资金约52914万元。

　　通过项目与人才的对接，人才小高地产生的效益明显：2005年全行业汽车产量389754辆，销量388317辆，分别是2000年的2．99倍和2．97倍；完成工业总产值（现价）231亿元，销售收入249亿元，工业增加值37．6亿元，利税19．7亿元，利润总额8．67亿元，分别是2000年的3．44倍、3．52倍、2．86倍、3．58倍、4．03倍。

　　在全国超过10万辆产能的城市中，柳州汽车产销总量居全国第五位。按照市场占有率排位，微型汽车综合排位第二位，中重型载货车综合排位第三位。编辑:韦怡作者:陈坤 黎莹