学生不知海洋国土 与中学主课"开除"地理有关?(2)

　　■“找海洋专家难”背后的尴尬

　　记者近期奔赴北京、广东、上海、浙江、海南等沿海省市各沿海城市，希望通过丰富的专家资源对我国的海洋问题有一个全方位的了解，然而，令人遗憾的是，几乎每到一地都会面临“找战略研究专家难”的尴尬。虽然我国海洋局势纷繁复杂、权益受侵损问题不时出现，但各地研究关注这一国家重大课题的机构、对此有系统研究的专家却屈指可数。

　　山东省青岛市是我国海洋科研力量分布最集中的一个城市，包括中科院海洋研究所、中国海洋大学、国家海洋局第一研究所等全国60%左右的海洋科研机构，均扎堆于这一北方滨海重镇。

　　记者来到那里采访时发现，聚集青岛的众多国家级海洋科研机构均以技术研究为主，都没有设立专门的海洋战略研究部门，特别是在海洋权益研究方面近乎空白。

　　与此类似的是，中国海洋大学、广东海洋大学、浙江海洋学院这3所大陆目前仅有的海洋类高校，至今仍没有设立培养海洋综合人才的专业，培养和科研领域仍然集中在水产、矿产、航运等传统技术领域。

　　我国海洋人才陷入“青黄不接”局面。“目前在国内，研究《海洋法》的专家很少，在国内连能一起讨论的人都越来越难找。我感觉自己回国后已经逐渐脱离了海洋法研究最前沿的圈子。”中国海洋大学海洋法研究所所长薛桂芳向记者表达自己内心的焦虑。

　　在中国海洋大学，薛桂芳所从事的研究《海洋法》的专业没有本科和硕士博士点，“海洋经济学科倒是有博士点，但也是以农林经济的名义申请的。没有学生，学科怎么发展？再过几年我们的黄金年龄就结束了。”薛桂芳说。

　　浙江海洋学院校党委的一位副书记向记者坦陈，学校目前海洋战略研究力量很薄弱，确实存在“重理轻文”的弊端和隐患，学校党委目前正着手筹划加强海洋综合学科的建设。

　　在战略研究人才缺乏的情况下，一些领域还存在着“政府找不到专家，专家也找不到政府”的尴尬局面。

　　中国海洋大学刘中民教授的研究方向是海洋政治。刘中民介绍，这个学科目前是国际海洋界最盛行的学科之一。“比如澳大利亚，虽然涉海纠纷并不多，但研究海洋政治的专家学者却非常多，最著名的是澳大利亚的卧龙岗大学，该大学有一个海洋政策研究中心，澳大利亚的很多海军将军退役后都来到这里，与涉海部门的关系非常密切，直接为海军部门提供决策支持。”但是作为研究海洋政治的专家，刘中民认为他们与政府部门的联系并不密切。

　　另一方面，我国海洋监管体制的“群龙闹海”现象也导致了各方面研究力量分散，难以形成“兵团作战”的合力，为国家提供科学快速的海洋处理预案。记者了解到，世界当代海洋事业的发展，各国都从加强海洋科技入手，并且尽量统筹规划、整合力量，而这正是我国的弱点。我国涉海部门多达二十几个，中央部委与省市县、海军与地方等方面业务的分割情况也很厉害，各部门在信息上不通气，真正考虑国家宏观问题的不多。由于对海洋科技发展重视和投入不足，我国海洋科学技术总体水平落后于先进国家15年左右，严重制约了我国海洋经济、海上安全、海洋环境保护事业的发展和参与国际竞争。

　　相关专家告诉记者，在海洋战略研究人才缺乏的背后，显示的是我国海洋战略研究与海洋意识薄弱之间的正对应关系。我国海洋研究部门还停留在过去“专业重于战略”的状态，海洋科研仍主要集中在矿产、水产等方面的研究，社科类、战略类的研究严重滞后。而这一现状，同样折射出有关部门海洋意识薄弱的现状。因此提高整体的意识，强化国民教育是必须的，而首先有关部门要重视起来。

　　记者调查发现，由于人才缺乏等原因，当前我国对海洋权益方面的研究远远落后于国际上的海洋大国，科学决策滞后，这使得我国在加入《联合国海洋法公约》并未获得更多相应的利益。我国不仅过多地承担责任和义务，也忽视了权益保障。

　　相关人士呼吁，基于目前我国整体海洋意识薄弱的现状，一方面我们要在海洋意识的教育和普及上下功夫，另一方面我们还要建立起海洋综合人才和专家的培养机制。海洋维权涉及科技、经济、军事、外交等各领域，专业性强，加强高校海洋综合学科建设，培养更多的海洋综合人才势在必行。国家应支持中国海洋大学、广东海洋大学等海洋类高校的学科建设，使之成为我国海洋综合人才培养的摇篮。而有了海洋综合性研究的权威机构，则可以不断促使专家声音向国民中传递，起到增强海洋意识的“种子”作用。

　　来源：新华每日电讯