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卫监执法有望现场“办案”


http://www.sina.com.cn 2006年09月13日03:18 东方早报

  昨天,在上海举办的2006年卫生监督论坛上,上海市卫生局卫生监督所徐天强所长透露,2007年底该所整个卫生监督员管理信息系统就将铺设完成,届时卫生监督的终端不但从办公室前移到现场,也可以让执法对象和普通市民对执法人员实现网上评议。

  按照设想,2007年底,卫监监督员执法时不但可以配备手提电脑,过去的执法前“亮证”(工作证)也变成了出具信息卡,刷卡开电脑。而这张信息卡内储存的就

是监督员的个人档案。徐所长告诉早报记者,卫生监督员管理信息系统很大的一个组成部分就是建立全市1000多位卫生监督人员的个人档案。这样不但加强了对监督员的考核、稽查和指导,也有助于提高执法的透明度。

  同时,卫生监督员管理信息系统的建立,也便于公开行政许可和行政处罚的相关信息,方便执法相对人对卫生监督人员身份进行确认,而且还将实现后方与执法现场的即时沟通,实现后方对执法现场的监督和指导。

  据了解,这是卫监所成立十年来为提高卫生监督执法能力和执法效率进行的信息化建设工程的一部分。上海市卫生局卫生监督所在加强卫生监督信息化建设方面,做了很多努力。不但建立了公共卫生管理和医疗机构管理两套业务管理系统,还形成了连接卫生行政部门、市和区县卫生监督所的电子政务系统。2005年以来还制定了4个地方卫生标准,并获得市质监局批准。

  上海东方早报记者了解到,由于目前卫监部门实行“错案追究制”等严格管理监管人员的办法,一旦实现网络评议,也就必然导致有关部门将花费大量的人力物力认真处理市民的举报和意见。对此,监管部门也表示,针对可能出现的利用网络扰乱执法的现象,正在积极研究对策。

  新闻链接

  上海卫监十年历程

   1996年9月12日,“上海市卫生局卫生监督所”挂牌成立,这是国内首家卫生监督机构。经过十年发展,全市已建立起了市、区(县)两级的卫生监督网络,监督队伍不断壮大,监督领域不断得到拓展,监管对象逐渐扩大,监管格局逐步完善。

  目前,全市共有卫生监督机构20家,编制数1734人,卫生监督员901人,主要承担5部法律、20部行政法规和50部规章的监督执法任务。全市直接监督对象包括20余万家单位和200余万名从业人员。 李祎 吴真真

早报记者 李祎 实习生 吴真真 韩与薇

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