东北特钢第一幼儿园关停 近百孩子一夜间无园上

　　现状家长们措手不及

　　读者邵女士反映，10月31日晚，她母亲接孩子时，老师告知，幼儿园要“黄”了，明天不用来了。通知如此仓促，孩子转园都来不及，此事令她十分不满。昨天早上，邵女士没去上班，和母亲一起带孩子去了幼儿园。幼儿园门前，五十余名带着孩子的家长在幼儿园门外，想找幼儿园领导却找不着。

　　昨天9时许，记者赶到东北特钢第一幼儿园门前。“因为孩子没有幼儿园上，我今天也没法上班了。”一孩子的爸爸黄先生说，东北特钢方面早就想停办该幼儿园了，去年幼儿园还有238名孩子，但今年以来他们陆续劝退了一些，到现在幼儿园里只剩下100多名孩子了（东北特钢方面称还有70余名）。今年上半年该幼儿园曾贴出通知，要6月30日停办，后来由于家长到处找，在市里领导的过问下，幼儿园没有停办成。可7月，幼儿园原来两个老园长都被免职了，换了一个新园长。10月31日下午幼儿园又突然通知停办，这让家长们措手不及。

　　教育部门停办不符合规定

　　家长所说的通知就是署名东北特钢集团战略管理处的“致第一幼儿园入托孩子家长的一封信”。在信中，东北特钢集团详细阐述了他们关停幼儿园的具体原因。昨天下午，记者采访了东北特钢集团战略管理处的刘姓负责人，他的说法与一封信里的内容大同小异。

　　“他们做法是错误的，也是不符合中央和大连市相关文件规定的。”甘井子区教育局学前科负责人说，为了这件事，他们教育局曾经多次向东北特钢方面发函，也多次到东北特钢集团沟通。市里有关方面曾为此开过协调会议，副市长王承敏也做过批示“市里未同意前先不要停办”，如今东北特钢集团单方面停办只能说是一意孤行了。

　　焦点是否为小区配套

　　东北特钢方面是否有权停办第一幼儿园是争议的主要焦点，而焦点的核心还是该幼儿园是否是为椒房小区配套的。

　　东北特钢方面解释说，他们的大连第一幼儿园是上个世纪60年代原大连钢厂投资建设的职工幼儿园，当时钢厂建园初衷是为了解决钢厂子女的入托困难。1991年以后原大连钢厂对第一幼儿园加大了资金投入力度，并对主体设施进行了大规模的改造。从开建到建造都是由钢厂投资，不存在与始建于上世纪90年代的椒房小区配套问题。同时关停第一幼儿园是东北特钢集团大连基地搬迁改造前期工作的一部分，也是按照大连市政府要求进行的。

　　甘区教育局学前科负责人则表示，第一幼儿园为椒房小区配套幼儿园，不是东北特钢集团所有，该小区近20万户，只有此一所幼儿园，该园不属东北特钢集团搬迁的部分。

　　该负责人说，大连市建委档案馆提供了有关原始审批文件可以证明这一点。该园1200平方米房屋建成后，特钢厂投资过部分建设费，但没有办理产权证，目前该房产的所有权不属于东北特钢集团。

　　根据市政府第40号令规定：“为居民区配套建设的学前教育设施，必须用于发展学前教育事业，任何组织和个人不得侵占、挪用、损毁学前教育设施。”根据国办发?眼2003?演13号文件规定：“不得借转制之机停止或减少对公办幼儿园的投入，不得出售或变相出售公办幼儿园。任何企事业单位不得擅自停止举办幼儿园，更不得挪作他用。”“企事业单位转制后，可以继续举办幼儿园，也可将企事业单位办园资产整体无偿划拨，移交当地教育部门统筹管理。”另按民法通则，幼儿园是社会公益事业，任何单位个人不得侵害。

　　(半岛晨报 首席记者纪永江 实习生张娟娟)