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资料图：7月11日，湖北宜昌市新华书店里，前来选购各种教辅书的中学生络绎不绝。暑假伊始，购买教辅书成了许多中学生暑期做的第一件事。据悉，随着升学压力的加剧，家长学生对教辅书的热衷仍在升级。中新社发 刘君凤 摄 >
中新网11月10日电 按照中央领导的重要批示精神，从2005年6月开始，教育部与中宣部、人事部、社科院、共青团中央等部门联合进行了素质教育系统调研。目前这一调研已经初步形成了调研总报告。据《中国教育报》报道，调研发现，目前升学竞争压力仍然居高不下。
按常理分析，如今高考扩招了，评价制度在改进，中小学的整体办学水平也在不断提高，应试的压力应该小了。但是系统调研表明，学生、家长和学校仍然承受着来自方方面面的过高压力，这使得当前的升学竞争出现了一些新的特点——
一是竞争目标不断提高，现实生活中许多学生、家长在发展预期上追求高学历，不仅仅想上大学，而且都想上重点大学。仅2004年，北京等6省市600分以上的高分复读生就有3000多人。
二是竞争重心不断下移，许多家长从幼儿园阶段开始就为孩子增加大量的校外辅导班、兴趣班、家教等课程，各种社会补习班十分火爆。
三是由于优质教育资源还难以满足群众的要求，加上一些学校办学行为不规范，部分大中城市择校现象愈演愈烈，教育乱收费现象屡禁不止。
四是扭曲了教育的目的和学校教学行为。一些地方的学校和教师由于面临着不断增大的各种压力，教育教学片面地适应升学的需要，忽视学生的人格养成、身心健康和能力发展；国家规定的课程计划难以落实，题海战术、反复考试大行其道。有些学校甚至采取半军事化管理，学生承受着来自各方面的高压，只能是拼时间、拼精力、拼健康。
调研组认为，多种因素综合形成了强大的升学竞争压力，社会、学校和家庭片面追求升学率的倾向仍然相当普遍。
调研也指出，实施素质教育的关键在各级党委、政府。系统调研表明，近几年来，虽然各地对教育的重要战略地位的认识不断提高，但以什么样的正确理念领导教育仍然是一个相对薄弱的环节。不少地方领导虽然重视教育，但对全面推进素质教育的重要责任认识不完全到位，在实际工作中把素质教育当成了一项“软任务”；有的地方政府推进素质教育的工作机制还不完善；一些地方政府抓教育工作简单化、片面化，习惯于像经济上抓GDP一样在教育工作中抓升学率，并以此作为考核教育部门和学校工作的主要指标。这无疑助长了“应试教育”的倾向，使素质教育的宏观政策遇到层层阻碍，难以在中观和微观的层面得到落实。
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